Решение № 2-2842/2018 2-2842/2018~М-2839/2018 М-2839/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-2842/2018

Дело № 2-2842/2018 «19» июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.,

при секретаре Подкурковой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании восстановить первоначальную планировку квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании восстановить первоначальную планировку <адрес><адрес> в соответствии с поэтажным планом квартиры в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № путем восстановления площадей ч.п.2 и 1 путем переноса вновь установленной перегородки с устройством 1 дверного проема; демонтажа установленных в ч.п. 2 перегородки, ванны и подведенных к ним инженерных коммуникаций; обязании в двухнедельный срок с момента восстановления в соответствии с поэтажном планом и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №, первоначальной планировки общего имущества в коммунальной <адрес><адрес> сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии; обязании ФИО3, ФИО4 в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку ч.п. 7 и 8 (комнат пл. 9,50 кв.м. и 21,90 кв.м.) в <адрес><адрес> в соответствии с поэтажным планом и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № путем восстановления дверного проема между ч.п.3 и 8, закладки дверного проема между ч.п.7 и 8; обязании ФИО3 и ФИО4 в двухнедельный срок с момента восстановления в соответствии с поэтажном планом и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, первоначальной планировки общего имущества в коммунальной <адрес> по Казанской улице в Санкт-Петербурге сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии; обязании ФИО5 в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку ч.п.5 и ч.п.10 (комнат пл.27,50 кв.м. и пл.2,17 кв.м.) в <адрес> в соответствии с поэтажном планом и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № путем демонтажа установленной перегородки с дверным проемом в ч.п.5, восстановления арочного проема между ч.п.5 и смежным помещением, установки перегородки с дверным проемом между ч.п.10 и 5, восстановления площади ч.п. 10 путем переноса вновь установленной перегородки с дверным проемом из ч.п.4; обязании ФИО1 в двухнедельный срок с момента восстановления в соответствии с поэтажном планом и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №, первоначальной планировки общего имущества в коммунальной <адрес><адрес> сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии. В обоснование требований указано, что при проведении проверки МВК Адмиралтейского района совместно с представителями управляющей организации ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» 13.12.2017, что <адрес> расположена на 4 этаже, пл. 106,60 кв.м., находится в долевой собственности. При визуальном осмотре установлено, что: перегородка между ч.п.5 и ч.п.10, а также в ч.п.10 смещены, организованы 2 дверных проема, дверной проем между ч.п.10 и ч.п.5 зашит, в результате изменений произведено увеличение ч.п.10, зашита дверь из коридора (ч.п.3), в ч.п.8 (комната пл.9,50 кв.м.), организован дверной проем с установкой двери между ч.п.7 и 8 (комнаты пл. 21,90 кв.м. и 9,50 кв.м.), в коридоре (ч.п.3) установлен встроенный шкаф до потолка, ч.п.2 разделена на 2 помещения, во вновь образованном помещении установлена ванна, перегородка ч.п. 2 (санузла) перемещена на ч.п.3 (коридор). Требования предписания ответчики не исполнены, разрешения на перепланировку не выдавалось.

Администрация Адмиралтейского района СПб - представитель в судебном заседании иск о восстановлении планировки просила удовлетворить.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель ответчицы ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Третьи лица ФИО10, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры - представитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с Приказом КГИОП от 20.02.2001 № здание <адрес>, <адрес> улице является выявленным объектом культурного наследия «Дом П.Ю. Сюзора»

<адрес> является коммунальной, находится в общей долевой собственности граждан:

- ФИО3 и ФИО4 являются собственниками 16/73 долей и 15/73 долей на основании договора купли-продажи доли квартиры от 03.06.2004 № (регистрация права собственности №.2 от 18.06.2004 №.3 от 18.06.2004);

- ФИО2 является собственником 14/73 долей в указанной квартире на основании договора купли-продажи от 06.07.2010 №Н-7293 (регистрация права собственности № от 20.07.2010);

- ФИО1 является собственником 28/73 долей в указанной квартире на основании договора купли-продажи от 18.02.2015 (регистрация права собственности № от 06.03.2015).

Данная квартира по характеристике жилого помещения: четырехкомнатная, расположена на 4 этаже дома, общей площадью 106,90 кв.м., жилой площадью 72,50 кв.м., комнаты размером 31,40+13,60+27,50 кв.м., площадь кухни 12,0 кв.м., площадь МОП без кухни 22,40 кв.м., ванная отсутствует.

По данным акта МВК Адмиралтейского района от 13.12.2017 установлено, что перегородка между ч.п.5 и ч.п.10, а также в ч.п.10 смещены, организованы 2 дверных проема, дверной проем между ч.п.10 и ч.п.5 зашит, в результате изменений произведено увеличение ч.п.10, зашита дверь из коридора (ч.п.3), в ч.п.8 (комната пл.9,50 кв.м.), организован дверной проем с установкой двери между ч.п.7 и 8 (комнаты пл. 21,90 кв.м. и 9,50 кв.м), в коридоре (ч.п.3) установлен встроенный шкаф до потолка, ч.п.2 разделена на 2 помещения, во вновь образованном помещении установлена ванна, перегородка ч.п. 2 (санузла) перемещена на ч.п.3 (коридор). Проектная документация на перепланировку и (или) переустройство не представлено (л.д. 35).

26.12.2017 Межведомственной комиссией выдано предписание на приведение планировочного решения помещения <адрес> первоначальное состояние до 01.02.2018, которое 28.12.2017 отправлено собственникам (л.д. 21-26).

21.02.2018 Межведомственной комиссией выдано предписание на приведение планировочного решения помещения <адрес> первоначальное состояние до 20.03.2018, которое 28.12.2017 отправлено собственникам (л.д. 27-34).

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, которая проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, с выдачей решения о согласовании перепланировки.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть без наличия решения о согласовании переустройства и перепланировки органа, осуществляющего согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование (перепланировка, переустройство) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений включающее: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации порядке, то есть по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

В соответствии с ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона – собственник жилого помещения, обязан: 1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Частью 1 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ предусмотрено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Как следует из отзыва 09.07.2018, проектная документация на проведение работ по перепланировке <адрес><адрес> улице не поступала, разрешение на проведение работ ими не выдавалось.

Поскольку ответчиками не представлен проект перепланировки и переустройства квартиры и обязательное в данном случае решение о согласовании переустройства и перепланировки, а также учитывая, что эксплуатация самовольно произведенной перепланировки и переустройства создает угрозу возникновения аварийных ситуаций с возможностью наступления различных негативных последствий, суд приходит к выводу о необходимости применения последствий самовольной перепланировки, вследствие чего ответчики подлежат обязанию восстановить первоначальную планировку и устройство квартиры, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 солидарно в отношении мест общего пользования подлежат обязанию восстановить площади ч.п.2 и 1 путем переноса вновь установленной перегородки с устройством 1 дверного проема; демонтажа установленных в ч.п. 2 перегородки, ванны и подведенных к ним инженерных коммуникаций; ФИО3, ФИО4 подлежат в обязанию восстановить первоначальную планировку ч.п. 7 и 8 (комнат пл. 9,50 кв.м. и 21,90 кв.м.) в <адрес><адрес> путем восстановления дверного проема между ч.п.3 и 8, закладки дверного проема между ч.п.7 и 8; ФИО1 подлежит обязанию восстановить первоначальную планировку ч.п.5 и ч.п.10 (комнат пл.27,50 кв.м. и пл.2,17 кв.м.) путем демонтажа установленной перегородки с дверным проемом в ч.п.5, восстановления арочного проема между ч.п.5 и смежным помещением, установки перегородки с дверным проемом между ч.п.10 и 5, восстановления площади ч.п. 10 путем переноса вновь установленной перегородки с дверным проемом из ч.п.4.

Согласно распоряжению КГИОП от 13.12.2012 № «Об утверждении Административного регламента КГИОП по предоставлению государственной услуги по выдаче письменного задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (консервации объекта культурного наследия, ремонту памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования) в соответствии с документацией, согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга» срок подготовки задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляет 30 рабочих дней, срок подготовки разрешения - 30 рабочих дней.

Согласно Приказу Минкультуры России от 08.06.2016 № «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия», приказу Минкультуры России от 22.11.2013 № срок для выдачи задания, разрешения и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия составляет 105 рабочих дней, что не включает срок проведения работ, подготовка отчетной документации производится в течение 90 дней со дня выполнения работ, утверждение КГИОП отчетной документации 30 дней, выдача акта приемки выполненных работ 15

При таких обстоятельствах ответчики подлежат обязанию восстановить планировку и устройство в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу и обязанию сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемки в эксплуатацию законченных работ в течение двух недель с момента восстановления первоначальной планировки устройства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить первоначальную планировку и устройство общего имущества в коммунальной <адрес><адрес> в соответствии требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №, путем: восстановления площадей ч.п.2 и 1 путем переноса вновь установленной перегородки с устройством 1 дверного проема; демонтажа установленных в ч.п.2 перегородки, ванны и подведенных к ним инженерных коммуникаций.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 в двухнедельный срок с момента восстановления первоначальной планировки и устройства <адрес><адрес> сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Обязать ФИО1 в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить первоначальную планировку ч.п.5 и ч.п.10 (комнат пл.27,50 кв.м. и пл.2,17 кв.м.) в <адрес><адрес> в соответствии требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № путем демонтажа установленной перегородки с дверным проемом в ч.п.5, восстановления арочного проема между ч.п.5 и смежным помещением, установки перегородки с дверным проемом между ч.п.10 и 5, восстановления площади ч.п. 10 путем переноса вновь установленной перегородки с дверным проемом из ч.п.4;

Обязать ФИО1 в двухнедельный срок с момента восстановления первоначальной планировки <адрес><адрес> сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.08.2018.

Судья: