Решение № 2-5561/2017 2-5561/2017~М-4804/2017 М-4804/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-5561/2017

Дело № 2-5561/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего: Петрушенко Ю.В.

При секретаре: Яковлевой А.С.

09 октября 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование требований указав, что "."..г. на основании постановления администрации городского округа – <адрес> №... ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 745,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под садоводство. "."..г. специалистами Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 В результате осмотра установлено, что земельный участок площадью 240 кв.м., прилегающий со стороны автодороги по <адрес> к данному участку, находится за утвержденной границей садоводческого товарищества, за установленными красными линиями, на территории общего пользования, огорожен сетчато-дощатым забором, используется под садоводство. Правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок площадью 240 кв.м. у ФИО1 отсутствуют. Просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 240 кв.м., прилегающий к границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, со стороны автодороги по <адрес>, на территории общего пользования, имеющий местоположение: от нижнего левого угла участка 27 (точка 1) перпендикулярно вверх к <адрес> на 15,45 м. (точка 2), затем вправо вдоль <адрес> на 15,60 м. (точка 3) и затем вниз на 15,45 м. по направлению к границе участка 27 (точка 4), расстояние от точки 4 к точке 1 составляет 15,60 м. Обязать ФИО1 за свой счет и своими силами освободить указанный земельный участок путем демонтажа ограждения, расположенного на территории общего пользования прилегающий со стороны автодороги по <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Предоставить комитету земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> право осуществить демонтаж ограждения, расположенного на территории общего пользования прилегающий со стороны <адрес>, с отнесением расходов по демонтажу на ФИО1 в случае, если решение суда не будет исполнено в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена заказным письмом, что подтверждается возвращенными в суд почтовыми уведомлениями. Факт регистрации ответчика по указанному в исковом заявлении адресу подтверждается сообщением отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области. Почтовые конверты возвращены за истечением срока их хранения. Возражений по существу заявленных исковых требований ответчик не представила.

В соответствии с п.67 «Пленума Верховного суда Российской Федерации Постановление от 23 июня 2015 года №25 О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Пункт 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствие с п. 3.1 Положения «О комитете земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области» комитет земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский реализует полномочия органов местного самоуправления городского округа – город Волжский Волгоградской области по распоряжению и управлению земельными участками.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ч.2,3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что "."..г. на основании постановления администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 745,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 27, под садоводство.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от "."..г., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Изобилие», <адрес>, участок 27 не зарегистрировано.

Из акта осмотра участка, распложенного по адресу: <адрес> проведенного специалистами комитета земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес>, установлено, что земельный участок площадью 240 кв.м., прилегающий со стороны автодороги по <адрес> к данному участку, находится за утвержденной границей садоводческого товарищества, за установленными красными линиями, на территории общего пользования, огорожен сетчато-дощатым забором.

Правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок у ФИО1 отсутствуют.

Сведений об обращении ответчика с заявлением о представлении спорного земельного участка ей в аренду либо в собственность, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, площадью 240 кв.м., прилегающий со стороны автодороги по <адрес>, находящейся у ФИО1 её не предоставлялся, у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на данный земельный участок, используется её самовольно.

Статьей 26 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, действующее земельное законодательство, не предусматривает случаев предоставления земельных участков без оформления земельных отношений. Использование земельных участков без надлежащего оформления земельных отношений нарушает принципы земельного законодательства, в том числе, принцип платности использования земли.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 240 кв.м., прилегающий к границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, со стороны автодороги по <адрес>, на территории общего пользования, имеющий местоположение: от нижнего левого угла участка 27 (точка 1) перпендикулярно вверх к <адрес> на 15,45 м. (точка 2), затем вправо вдоль <адрес> на 15,60 м. (точка 3) и затем вниз на 15,45 м. по направлению к границе участка 27 (точка 4), расстояние от точки 4 к точке 1 составляет 15,60 м.; за свой счет и своими силами освободить указанный земельный участок путем демонтажа ограждения, расположенного на территории общего пользования прилегающий со стороны автодороги по <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит целесообразным для исполнения решения суда определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае если решение суда не будет исполнено в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить комитету земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> право осуществить демонтаж ограждения, расположенного на территории общего пользования прилегающий со стороны <адрес>, с отнесением расходов по демонтажу на ФИО1

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку комитет земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 240 кв.м., прилегающий к границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, со стороны автодороги по <адрес>, на территории общего пользования, имеющий местоположение: от нижнего левого угла участка 27 (точка 1) перпендикулярно вверх к <адрес> на 15,45 м. (точка 2), затем вправо вдоль <адрес> на 15,60 м. (точка 3) и затем вниз на 15,45 м. по направлению к границе участка 27 (точка 4), расстояние от точки 4 к точке 1 составляет 15,60 м.

Обязать ФИО1 за свой счет и своими силами освободить указанный земельный участок путем демонтажа ограждения, расположенного на территории общего пользования прилегающий со стороны автодороги по <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Предоставить комитету земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области право осуществить демонтаж ограждения, расположенного на территории общего пользования прилегающий со стороны <адрес>, с отнесением расходов по демонтажу на ФИО1 в случае, если решение суда не будет исполнено в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 10 октября 2017 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко