Апелляционное определение № 33-3-2553/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья Беликов А.С. дело № 33-3-2553/2026,

№2-2148/2025,

УИД 26 RS0029-01-2025-003701-48


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 10 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Шурловой Л.А.,

судей Селюковой З.Н., Чернышовой Н.И.,

при секретаре Павловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО3 на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 сентября 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной пенсии,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, за работу с тяжелыми условиями труда. Регистрационный номер заявления 378000/23. 19.12.2023г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю было вынесено решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 В обжалуемом решении № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 19.12.2023г. изложено, что в страховой стаж не включены периоды работы: 2 - с 05.09.1991г. по 01.05.1992г. в должности медицинской сестры инфекционного отделения Детского больнично-поликлинического объединения, так как доля занимаемой ставки не определена; - с 15.05.1994г. по 31.07.1997г. и с 01.09.1997г. по 06.08.2000г. в Доме ребенка «Машук» в должности медицинской сестры палатной, в связи с тем, что до 07.08.2000г. (до переименования) Дом ребенка «Машук» не являлся психиатрическим (психоневрологическим) лечебно-профилактическим учреждением, также» в доме ребенка «Машук» отсутствовало психиатрическое (психоневрологическое) отделение. По представленным документам страж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) составляет 2 года 1 месяц 26 дней (при требуемом не менее 6 лет для женщины в возрасте 52 года, страховой стаж составляет 22 года 10 месяцев 17 дней (при требуемом 20 лет), ИПК – 25,831 (при требуемом 25,8 в 2023 году). В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда (6 лет) Отделением вынесено решение об отказе в назначении заявителю досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 19.12.2023г. ФИО2 является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В распоряжение ответчика были представлены документы, подтверждающие стаж работы, а также условия труда. Согласно справке № от 09.10.2023г. следует, что в соответствии с Уставом ГКУЗ СК «Краевой специализированный дом ребенка «Машук» является психоневрологическим лечебно-профилактическим учреждением, обеспечивающим, медицинскую помощь, в том числе восстановительное лечение, а также комплексную медико-психолого-педагогическую помощь детям сиротам, детям оставшимся без попечения родителей и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации с рождения и до 4-ех лет включительно с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики. На основании приказа Управления здравоохранения <адрес> № от 06.11.1990г., Железноводская центральная городская больница реорганизована в Железноводское территориальное медицинское объединение с выделением Дома ребенка «Машук» в самостоятельное структурное подразделение (Положение о Железноводском TMО, утвержденное председателем Железноводского исполкома городского совета народных депутатов 01.03.1991г.). Устав дома ребенка «Машук» зарегистрирован постановлением Главы администрации <адрес> от 06.10.1993г. №. В соответствии с Уставом – дом ребенка «Машук» является самостоятельным учреждением здравоохранения, предназначенным для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, а также детям с дефектами умственного и физического 3 развития, пользуется правами юридического лица, имеет гербовую печать и штампы с полным наименованием учреждения, непосредственно подчиняется главному врачу ТМО и краевому управлению здравоохранения. Дом ребенка «Машук» является лечебно-профилактическим учреждением интернатного типа, осуществляющим комплекс профилактических, лечебно-оздоровительных, диагностических и реабилитационных мероприятий. Дом ребенка «Машук» переименован в государственное учреждение здравоохранения (ГУЗ) Дом ребенка «Машук» на основании постановления Главы администрации <адрес> от 22.10.1997г. №. В соответствии с Уставом государственного учреждения здравоохранения дом ребенка «Машук» - государственное учреждение здравоохранения дом ребенка «Машук» является правопреемником дома ребенка «Машук». Основной целью создания учреждения интернатного типа является создание медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям с дефектами умственного и физического развития и их воспитание. Предметом деятельности учреждения является проведение медицинской и социальной реабилитации детей с органическим поражением ЦНС, с врожденными и наследственными заболеваниями, е нарушением функций опорно-двигательного аппарата, а также правовая защита детей. Несмотря на то, что в спорный период в структуре ГУЗ «Дом ребенка «Машук» отсутствовало отдельное психоневрологическое отделение, однако одной из основных целей его создания являлось оказание медицинской помощи детям с дефектами умственного и физического развития и их воспитание (п.6 Устава). Кроме того, в п.7 Устава было указано, что предметом деятельности учреждения являлось проведение медицинской и социальной реабилитации детей с органическим поражением ЦНС (неврологическая помощь), с врожденными и наследственными заболеваниями, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. В справке № от 09.10.2023г., выданной главным врачом Дома ребенка «Машук» указано, что указанное учреждение обслуживает непосредственно детей с психоневрологическим заболеванием. В связи с этим, данная работа дает право на пенсию на льготных условиях по Списку № раздела XXIV. Таким образом, ФИО2 необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку для этого у нее имелись законные основания, так как в спорный период ее работы: с 15.05.1994г. по 31.07.1997г.; с 01.09.1997г. по 06.08.2000г. в Доме ребенка «Машук» в должности медицинской сестры палатной она осуществляла деятельность по непосредственному обслуживанию больных с психоневрологическими заболеваниями, что подтверждается нижеследующим. Просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> 4 № от 19.12.2023г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 в части исключения из стажа с тяжелыми условиями труда периода работы с 15.05.1994г. по 31.07.1997г.; с 01.09.1997г. по 06.08.2000г. в Доме ребенка «Машук» в должности медицинской сестры палатной, незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать работу ФИО2 в вышеуказанной должности в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, с момента обращения за назначением пенсии.

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 сентября 2025 года исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной пенсии, удовлетворены. Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: <адрес>) № от 19.12.2023г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт серии 0716 №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республики в <адрес> 05.08.2016г.) в части исключения из стажа с тяжелыми условиями труда периода работы с 15.05.1994г. по 31.07.1997г. и с 01.09.1997г. по 06.08.2000г. в Доме ребенка «Машук» в должности медицинской сестры палатной. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность засчитать работу ФИО2 в вышеуказанной должности в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, с момента обращения за назначением пенсии, а именно с 28.09.2023г.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО3 просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неверное применение норм материального права.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы сторона истца просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, заслушав представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО6, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО4 работала в должности медицинской сестры палатной на 1,0 ставку в ГУЗ «Дом ребенка «Машук», в которой осуществляла лечебную деятельность.

В соответствии с п.1.1 Устава Учреждения дом ребенка «Машук», дом ребенка «Машук» является самостоятельным учреждением здравоохранения, предназначенным для воспитания и оказания медицинской помощи детям – сиротам, оставшимся без попечения родителей, а также детям с дефектами умственного и физического развития, пользуется правами юридического лица, имеет гербовую печать и штампы с полным наименованием учреждения. Непосредственно подчиняется главному врачу ТМО и краевому управлению здравоохранения.

Согласно п.6 Устава ГУЗ «Дом ребенка «Машук», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ., основной целью создания учреждения интернатного типа являлось оказание медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям с дефектами умственного и физического развития и их воспитание.

Из п.7 Устава ГУЗ «Дом ребенка «Машук», следовало, что предметом деятельности учреждения является проведение медицинской и социальной реабилитации детей с органическим поражением ЦНС с врожденными и наследственными заболеваниями, с нарушением функции опорно-двигательного аппарата.

Данный Устав действовал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ГУЗ «Дом ребенка «Машук» было переименовано в психоневрологическое государственное учреждение здравоохранения «Дом ребенка «Машук» для детей с поражением нервной системы с нарушением психики», а также в его Устав были внесены дополнения о том, что указанное учреждение является психоневрологическим лечебно-профилактическим учреждением.

28.09.2023г. истец ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжелыми условиями труда), в обоснование которого были представлены следующие документы: трудовая книжка, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. AT-V №; документ об образовании диплом от ДД.ММ.ГГГГ. МТ №, выданный Пятигорским медицинским училищем; свидетельство о рождении ребенка от ДД.ММ.ГГГГ. I-ДН №, выданное Отделом ЗАГС администрации <адрес>; справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная ГКУЗ СК «Краевой специализированный дом ребенка «Машук» для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»; справка от 12.10.2023г. без номера, выданная ГБУЗ СК «Пятигорская городская детская больница»; заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №; выписка из индивидуального лицевого счета.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из решения следует, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы с тяжелыми условиями руда по Списку № Отделением не засчитаны периоды работы ФИО2

- с 05.09.1991г. по 01.05.1992г. в должности медицинской сестры инфекционного отдела Детского больнично-поликлинического объединения, так как доля занимаемой ставки не определена;

- с 15.05.2024г. по 31.07.1997г. и с 01.09.1997г. по 06.08.2000г. в Доме ребенка «Машук» в должности медицинской сестры палатной, в связи с тем, что до 07.08.2000г. (до переименования) Дом ребенка «Машук» не являлся психиатрическим (психоневрологическим) лечебно-профилактическим учреждением, также в доме ребенка «Машук» отсутствовало психиатрическое (психоневрологическое) отделение.

По представленным документам страж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) составляет 2 года 1 месяц 26 дней (при требуемом не менее 6 лет для женщины в возрасте 52 года, страховой стаж составляет 22 года 10 месяцев 17 дней (при требуемом 20 лет), ИПК - 25,831 (при требуемом 25,8 в 2023).

В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда (6 лет) Отделением вынесено решение об отказе в назначении заявителю досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Не согласившись с указанным решением, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, засчитанный ответчиком стаж работы истца ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку № составляет 2 года 1 месяц 26 дней (при требуемом не менее 6 лет для женщины в возрасте 52 года, страховой стаж составляет 22 года 10 месяцев 17 дней (при требуемом 20 лет), ИПК – 25,831 (при требуемом 25,8 в 2023 году).

В положении о Доме ребенка «Машук», утвержденного ФИО1 здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., содержатся следующие указания: - п.3 Дом ребенка является учреждением здравоохранения, предназначенного для воспитания и оказания медицинской помощи детям сиротам и детям, оказавшимся без попечения родителей, с дефектами умственного и физического развития; - п.4 Дом ребенка является специализированным учреждением здравоохранения, где находятся дети от рождения до 4-хлетнего возраста с дефектами умственного и физического развития, обусловленными органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики.

В соответствии с ответом на запрос суда из ГБУЗ СК «Краевой специализированный центр патологии речи и нейрореабелитации для детей» (от ДД.ММ.ГГГГ. №), ФИО2, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное обеспечение по Списку №, раздела раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», пункт «в» (код льготы 2260000в), так как в указанный период она занимала должность медицинская сестра палатная и оказывала медицинскую помощь детям с психоневрологическими заболеваниями в указанный период, за что получала надбавку за вредность в размере 25% к должностному окладу.

Согласно ответу на запрос суда из ГБУЗ СК «Краевой специализированный центр патологии речи и нейрореабелитации для детей» (от ДД.ММ.ГГГГ. №), в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Доме ребенка «Машук» (с учетом переименования учреждения) психиатрическое (психоневрологическое) отделение не имелось. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», пользуются работники (младший и средний медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Из этого следует, что признания соответствующего права на льготно пенсионное обеспечение не требуется наличие как такого психиатрического (психоневрологического) отделения, а требуется лишь подтверждение того факта, что тот или иной работник в силу своих должностных обязанностей осуществлял непосредственно обслуживание соответствующих больных. В стаж младшего и среднего персонала на соответствующих видах работ в Доме ребенка «Машук» (с учетом переименования учреждения) период работы с 15.04.1994г. по 06.08.2000г. подлежит включению по Списку № (1991г.). В соответствии с уставом Дома ребенка «Машук», положением о Доме ребенка «Машук», соответствующими должностными инструкциями младший и средний медицинский персонал оказывал медицинскую помощь детям с психоневрологическими заболеваниями в указанный период, за что получал надбавку за вредность в размере 25% к должностному окладу.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходил из сведений, содержащихся в вышеуказанных справках и наличия доказательств, подтверждающих характер и условия работы истца, дающих право на пенсионные льготы ФИО2 в спорные периоды работы с 15.05.1994г. по 31.07.1997г. и с 01.09.1997г. по 06.08.2000г., вследствие чего, признал незаконным и необоснованным отказ ответчика во включении указанного периода в стаж для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность засчитать работу ФИО2 в вышеуказанной должности в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, с момента обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда и его правовым обоснованием в силу следующего.

Назначение пенсий, предусмотренных ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Согласно ч.3 ст.30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Следовательно, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч.4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящей Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В п.16 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ухудшение положение лиц, имеющих прав на льготную пенсию, противоречат нормам пенсионного законодательства (Постановления от 29.01.2004г. №-П, от 03.06.2004г. №-П).

Устанавливая в Федеральном законе от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Согласно п.1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №.

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета ФИО1 от 22.08.1956г. №, в разделе XXIV предусмотрены работники (младший и средний медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: 2260000b - Младший медицинский персонал, 2260000b - Средний медицинский персонал.

В Список № (1991г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. В соответствии с п.4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях когда необходимы данные о характере работы для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, Дом ребенка «Машук» до ДД.ММ.ГГГГ являлся государственным учреждением здравоохранения, основной целью которого, согласно уставу, было «воспитание и оказание медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям с дефектами умственного и физического развития». Психиатрического (психоневрологического) отделения в доме ребенка до ДД.ММ.ГГГГ не было.

С ДД.ММ.ГГГГ Дом ребенка «Машук» переименован в психоневрологическое государственное учреждение здравоохранения для детей с поражением нервной системы с нарушением психики».

Как следует из материалов дела, согласно представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку № ответчиком засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме ребенка «Машук» в должности медицинской сестры палатной, непосредственно обслуживающей больных детей в психоневрологическом учреждении здравоохранения.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования - ДД.ММ.ГГГГ год.

По сведениям индивидуального персонифицированного учета, код льготной профессии до ДД.ММ.ГГГГ работодателем не указывался и у истца отсутствует.

Оценивая представленные ГБУЗ СК «Краевой специализированный центр патологии речи и нейрореабелитации для детей» разъясняющие справки трудовой деятельности истца от 20.08.2025г. №, от 20.08.2025г.№, судебная коллегия обращает внимание на отсутствие доказательств (приказов, распоряжений) подтверждающих начисление работодателем истцу надбавки за вредность работы с психическими больными в спорные периоды в размере 25% к должностному окладу.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что периоды работы младшего и среднего медицинского персонала в Доме ребенка «Машук» могут подлежать включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, раздела XXIV (1991) за период до ДД.ММ.ГГГГ является неправильным, поскольку истцом и справками работодателя не подтверждена непосредственная занятость истца в обслуживании психических больных.

Исходя из того, что у истца отсутствовала на момент обращения к ответчику требуемая продолжительность стажа с тяжелыми условиями труда (6лет) Отделением правомерно было вынесено решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При установленном, доводы апелляционной жалобы ответчика и дополнений к ней в ходе проверки нашли свое подтверждение, и подлежат удовлетворению, а решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе истцу в иске.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 16 сентября 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 в части исключения из стажа с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме ребенка «Машук» в должности медицинской сестры палатной, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать работу ФИО2 в вышеуказанной должности в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, с момента обращения за назначением пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Апелляционную жалобу и дополнения к ней удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: