Решение № 2А-1126/2017 2А-1126/2017~М-962/2017 М-962/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1126/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 04 июля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи В.Г. Дементьева

при секретаре Логиновой М.С.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Ницука А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1126/2017 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года; просит установить следующие административные ограничения: запретить пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, .. .. ....г..р., уроженец ул.....г....., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 марта 2009 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы.

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден по постановлению Беловского городского суда Кемеровской области от 20.12.2013 г. на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 4 дня из исправительного учреждения ФКУ ИК - 44 ГУФСИН РФ по Кемеровской области.

С .. .. ....г. по .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку как лицо условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы. Один раз в месяц являлся на регистрацию в отдел полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку, где с административным ответчиком ФИО1 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений

По адресу ул.....г..... административный ответчик ФИО1 проживает гражданской женой П.И.Н., .. .. ....г..р., домохозяйка, имеет ........ По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен, имеет постоянно места работы. Привлекался к административной ответственности.

В течение .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1. .. .. ....г.. в 17.30 часов административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво «Белый Медведь»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 7,2 % чем нарушил п.2 п.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола И.о. заместителя начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2. .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч.1 КРФ об АП от .. .. ....г. Гр. ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола мирового судьи судебного участка ....... вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000(одна тысяча рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 марта 2009 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. .. .. ....г..

Поскольку административный ответчик ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 25 марта 2009 был осужден за особо тяжкое преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч.3 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрет пребывания в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Просят установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ....... на срок 2 года. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: Запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию алкогольные напитки. Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не исковые требования признал.

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Ницука А.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.5 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.03.2009 года ФИО1, .. .. ....г. рождения, уроженец ....... осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы (л.д.12-23).

Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от 20.04.2011 года приговор Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25.03.2009 года изменен, постановлено: считать ФИО1, осужденным по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25.03.2009 года по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции №26_ФЗ от 07.03.2011 года) к 6 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.24)

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден по постановлению Беловского городского суда Кемеровской области от 20.12.2013 г. на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 4 дня из исправительного учреждения ФКУ ИК - 44 ГУФСИН РФ по Кемеровской области (л.д.25-27,28).

Согласно характеристике, по адресу: ул.....г..... проживает административный ответчик ФИО1 Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих на его поведение в быту не поступали. Ранее привлекался к уголовной ответственности, так же привлекался к административной ответственности, не имеет постоянного места работы, склонен к употреблению спиртных напитков (л.д.29).

После освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (злоупотребление алкогольной продукции в общественных местах). В употреблении наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах замечен не был. Состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку.

В течение 2017 года административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

09.03.2017г. в 17.30 часов административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво «Белый Медведь»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 7,2 % чем нарушил п.2 п.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола И.о. заместителя начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.32).

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч.1 КРФ об АП от .. .. ....г.. Гр. ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении №... от .. .. ....г.. в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола мирового судьи судебного участка ....... вынесено постановление от .. .. ....г.. и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000(одна тысяча рублей) (л.д.31).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает после освобождения по адресу: ул.....г..... со своей гражданской женой П.И.Н., .. .. ....г..р., домохозяйка, не работает. После освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (за употребление алкогольной продукции в общественных местах).

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.03.2009 года, за совершение преступления по ч.4 ст.111 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, допускает совершение в течение одного года два административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 марта 2009 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть .. .. ....г..

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, сроком на два года.

Таким образом, административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения на срок административного надзора:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию алкогольные напитки.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в ФИО1, .. .. ....г. рождения, уроженца ....... на срок 2 года.

Установить ФИО1, .. .. ....г. рождения, уроженцу ......., административные ограничения:

- Запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию алкогольные напитки.

- Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Г. Дементьев