Решение № 2-1012/2017 2-1012/2017~М-808/2017 М-808/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1012/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года <адрес> РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Белебеевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения <данные изъяты> РБ об обеспечении содержания дорог, расположенных на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ, в соответствии с требованиями федерального законодательства,

третье лицо: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


И.о. Белебеевского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском.

Уточнив исковые требования, просит обязать Администрацию городского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> РБ в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести дороги, расположенные по ул.ул. им. <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в соответствие с установленными требованиями федерального законодательства, а именно: устранить на вышеуказанных дорогах ямы, выбоины, неровности, просадки, привести их в соответствие с требованиями федерального законодательства, установленными правилами, стандартами и техническими нормами. На дорогах по <данные изъяты> произвести отсыпку проезжей части в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями федерального законодательства, установленными правилами, стандартами и техническими нормами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ в целях исполнения поручения Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе от ДД.ММ.ГГГГ №, поручения прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения Администрацией городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, дорогах и дорожной деятельности, благоустройстве территории на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения в части ненадлежащего содержания дорог, находящихся на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ.

На проезжей части дороги по <адрес> имеется яма на дороге глубиной 9 см, шириной 92 см, длиной 55 см. Напротив № яма глубиной 17 см, длиной 560 см, шириной 120 см, имеется яма глубиной 14 см, шириной 317 см, длиной 21 м. Между домами № имеется большое количество ям и выбоин по общему количеству превышающее нормативные требования на 1 кв.м, глубина ям достигает 10 см, ширина 160 см длина 270 см. Напротив № имеется большое количество ям и выбоин, превышающее требование ГОСТ по их числу на 1 кв.м, глубина ям достигает 4 см, ширина 90 см длина 160 см, глубина 6 см, ширина 120 см, длина 60 см.

На проезжей части дороги по <адрес> имеется большое количество ям и выбоин, превышающее требование ГОСТ по их числу на 1 кв.м, глубина ям достигает 9 см, ширина 160 см, длина 220 см, также образовано несколько ям глубиной 9 см, шириной 120 см, длиной 107 см, глубиной 8 см, шириной 150 см, длиной 90 см, глубиной 14 см, шириной 170 см, длиной 110 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении имеется большое количество ям, выбоин на проезжей части, по их числу на 1 кв.м не соответствующее требованиям ГОСТ.

На проезжей части дороги по ул. им. <адрес> имеется яма глубиной 15 см, шириной 200 см, длиной 253 см

На проезжей части дороги по <адрес> на всем протяжении имеется большое количество ям, выбоин, превышающие нормативные требования ГОСТ по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы глубиной 10 см, шириной 120 см, длиной 300 см и глубиной 8,5 см, шириной 135 см, длиной 177 см

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м требований ГОСТ, глубина ям достигает 9 см, ширина 135 см, длина 155 см.

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы глубиной 9 см, шириной 50 см, длиной 110 см, глубиной 9 см, шириной 130 см, длиной 150 см, глубиной 9 см, шириной 135 см, длиной 175 см, глубиной 10 см, шириной 100 см, длиной 115 см, имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м требования ГОСТ.

На проезжей части дороги по <адрес>, образовалась яма глубиной 18 см, шириной 310 см, длиной 10 м., имеется большое количество ям, превышающее нормативные требования ГОСТ по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущена просадка плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется яма глубиной 6,5 см, шириной 50 см, длиной 105 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям и выбоин, превышающее нормативные требования ГОСТ по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется яма глубиной 8,5 см, шириной 110 см, длиной 240 см, занижение плоскости проезжей части справой стороны по ходу движения транспортных средств в сторону <адрес>

На проезжей части дороги по ул. им. <адрес>, имеется несколько выбоин, шириной более 100 см, длиной более 70 см, глубиной более 6 см в отношении каждой.

На проезжей части дороги по ул. им. <адрес> образовалось большое количество ям, выбоин, иных неровностей проезжей части, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 10 см, шириной 120 см, длиной 120 см, глубиной 10 см, длиной и шириной 110 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется яма шириной 110 см, длиной 220 см, напротив № - яма глубиной 6 см, длиной 110 см, шириной 30 см, напротив <адрес> - яма глубиной 5 см, длиной 210 см, шириной 160 см.

На пересечении <адрес> имеется большое количество ям, превышающих их число на 1 кв.м нормативные требования.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение уровня колодца к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении на проезжей части имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются многочисленные ямы.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется яма глубиной 6 см, шириной 50 см, длиной 120 см

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы глубиной 9 см, шириной 60 см, длиной 30 см, глубиной 9 см, шириной 80 см, длиной 205 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям и выбоин, превышающих их число на 1 кв.м нормативные требования.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям и выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется провал (занижение) колодца по отношению к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям и выбоин глубиной 10 см, шириной 210 см, длиной 420 см.

На проезжей части дороги по <адрес> имеется большое количество ям и выбоин, превышающих их число на 1 кв.м нормативные требования.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 10 см, шириной 110 см, длиной 320 см яма глубиной 13 см, шириной 130 см, длиной 110 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 9 см, шириной и длиной 70 см, яма глубиной 9 см, шириной 240 см, длиной 110 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение уровня колодца по отношению к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требованиям, допущено занижение уровня всех колодцев по отношению к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по ул. им. М<адрес> на всем протяжении имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требования.

На проезжей части дороги по ул. им. М<адрес>, расположенной на пересечении с <адрес>, допущено занижение уровня колодца по отношению к проезжей части глубиной 6 см.

На проезжей части дороги по <адрес> на всем протяжении имеется большое количество ям, превышающее нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по ул. им. <адрес>, на всем протяжении имеется большое количество ям, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение уровней колодцев по отношению к плоскости проезжей части глубиной 7,5 см, 8 см, возникновение ямы глубиной 11 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям и выбоин, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м, допущено завышение уровня проезжей части в месте нахождения колодцев.

На проезжей части дороги по <адрес> имеется яма глубиной 10 см, шириной 100 см, длиной 230 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении имеется большое количество ям и выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 9 см, шириной 40 см, длиной 10 м. 3 см, имеется яма глубиной 9 см, шириной и длиной 30 см.

На всем протяжении <адрес> имеется большое количество ям и выбоин, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется яма глубиной 11 см, шириной 160 см, пересекающая всю проезжую часть <адрес>.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 8 см, шириной 406 см, длиной 308 см, глубиной 6 см, шириной 360 см, длиной 280 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 8,5 см, шириной 107 см, длиной 204 см, глубиной 7 см, шириной 107 см, длиной 80 см, глубиной 13 см, шириной 105 см, длиной 80 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 12 см, шириной 300 см, длиной 103 см, яма глубиной 15 см, шириной 303 см, длиной 107 см.

На проезжей части дороги по <адрес> на всем протяжении допущено большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требованиям.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требования.

На проезжей части дорог по <адрес> на всем протяжении имеются многочисленные неровности проезжей части, просадки, выбоины, ямы.

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы, выбоины, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> имеется яма глубиной 10 см, шириной 80 см, длиной 100 см

На проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении имеются ямы, выбоины, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На всем протяжении проезжей части дороги по <адрес> местами имеется большое количество ям, выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>» имеются многочисленные ямы, выбоины глубиной до 8 см, длиной 70 см, шириной 30 см

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется яма глубиной 15 см, длиной 70 см, шириной 30 см.

На всем протяжении проезжей части дороги по <адрес> имеются местами многочисленные ямы, выбоины, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>», имеется большое количество ям, выбоин, превышающих нормативные требования по их количеству на 1 кв.м. На проезжей части имеются ямы глубиной 5 см, длиной 50 см, шириной 80 см, яма глубиной 5 см, длиной 240 см, шириной 80 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 19 см, шириной 410 см, длиной 109 см, глубиной 9 см, шириной 230 см, длиной 170 см, глубиной 9 см, длиной 50 см, шириной 100 см Допущено большое количество ям, выбоин, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> местами допущено большое количество ям и выбоин, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м. На всем протяжении с правой стороны по ходу движения транспортных средств от <адрес> местами допущено занижение уровня обочины по отношению к плоскости проезжей части глубиной до 6-8 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении местами допущено большое количество ям, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям, выбоин, превышающих нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> допущено большое количество ям, выбоин, превышающих нормативные требования по их числу на 1кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям и выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

Все дороги, расположенные по указанным адресам и находящиеся на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ, находятся в собственности Администрации городского поселения <данные изъяты> МР БР РБ. Автомобильные дороги, дороги, расположенные на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ, в отношении которых была проведена проверка по их транспортно-эксплуатационным характеристикам, относятся к группе В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения. Указывает о том, что Администрацией городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ дорожная деятельность осуществляется ненадлежащим образом, чем нарушаются права и законные интересы жителей городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ на безопасную организацию дорожного движения. Полагает, что бездействие Администрации городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ является незаконным. При этом, на вышеприведенных дорогах осуществляют движение неопределенный круг лиц как из числа пешеходов, так и водителей транспортных средств.

В судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил о том, что в заявлении, ошибочно указан адрес места выявления нарушения на проезжей части дороги по ул. им. <адрес> в виде ямы глубиной 15 см, шириной 200 см, длиной 253 см На момент рассмотрения заявления ответчиком добровольно выполнен ремонт проезжей части по <адрес> этого частично произведен ремонт дорожного покрытия и устранены следующие нарушения:

на проезжей части дороги по <адрес>, устранены ямы глубиной 9 см, шириной 60 см, длиной 30 см, глубиной 9 см, шириной 80 см, длиной 205 см;

на проезжей части дороги по <адрес> устранено большое количество ям и выбоин, превышающих их число на 1 кв.м;

на проезжей части дороги по <адрес>, устранено занижение плоскости проезжей части;

на проезжей части дороги по <адрес>, устранено большое количество ям и выбоин глубиной 10 см, шириной 210 см, длиной 420 см;

на проезжей части дороги по <адрес>, устранено большое количество ям и выбоин, превышающих их число на 1 кв.м нормативные требования;

на проезжей части дороги по <адрес> устранены ямы глубиной 10 см, шириной 110 см, длиной 320 см, яма глубиной 13 см, шириной 130 см, длиной 110 см, на проезжей части дороги по <адрес> устранены ямы глубиной 9 см, шириной и длиной 70 см, яма глубиной 9 см, шириной 240 см, длиной 110 см;

на проезжей части дороги по <адрес>, устранена яма шириной 110 см, длиной 220 см, напротив № – устранены яма глубиной 6 см, длиной 110 см, шириной 30 см, напротив № устранена яма глубиной 5 см, длиной 210 см, шириной 160 см;

на пересечении <адрес> устранено большое количество ям, превышающих их число на 1 кв.м нормативные требования;

на проезжей части дороги по <адрес>, устранено занижение уровня колодца к плоскости проезжей части;

на проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении на проезжей части устранено большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м.

В связи с добровольным выполнением ремонтных работ старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО4 представил заявление и.о. Белебеевского межрайонного прокурора РБ об отказе в указанной части от заявленных требований.

Остальные требования поддержал. Обстоятельства, изложенные в иске, с учетом уточнения, подтвердил. На удовлетворении уточненных требований настаивал.

Определением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в участи прекращено.

Ответчик Администрация городского поселения <данные изъяты> Муниципального района Белебеевский район РБ в суд не явились, заявив ходатайство об отложении судебного заседания. В обоснование заявленного ходатайства указали о том, что причиной неявки является плановый отпуск представителя Администрации городского поселения <данные изъяты> Муниципального района Белебеевский район РБ с ДД.ММ.ГГГГ и невозможность его участия в судебном заседании.

Выслушав мнение участвующего в судебном заседании старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора, суд приходит к выводу о том, что указанная ответчиком причина неявки является неуважительной, поскольку Администрация городского поселения <данные изъяты> Муниципального района Белебеевский район РБ были заранее извещена о месте и времени судебного заседании, копия искового заявления с приложением, а также копия уточненного искового заявления, в котором истец частично отказался от заявленных требований, были вручены, представитель ответчика принимал участие в ходе проведения подготовки по гражданскому делу. Администрация городского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> РБ, будучи юридическим лицом, не лишены возможности направления в суд для участия в судебном заседании иного представителя с доверенностью, направления отзыва либо возражения на исковое заявление, а также предоставления доказательств в обоснование своих доводов.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие представителя Администрации городского поселения <данные изъяты> Муниципального района Белебеевский район РБ.

Третье лицо: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились. О причинах неявки не сообщили. Суд, признав причину неявки неуважительной, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО4, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог осуществляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

В силу ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п. 1, 8 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. п. 6, 12 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно преамбуле ФИО8 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ФИО8 50597-93) данный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Стандарт распространяется с ДД.ММ.ГГГГ на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

В соответствии с п. 3.1.1 ФИО8 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 3.1.2 ФИО8 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см ширине - 60 см и глубине - 5 см

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 50597-93 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см

Согласно п. 4.4.1 ФИО8 50597-93 опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП ДД.ММ.ГГГГ и СНиП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.2 ФИО8 50597-93 контроль линейных параметров, характеризующих техническое состояние дорог и улиц, следует осуществлять с помощью линейки или рулетки.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ в целях исполнения поручения Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе от ДД.ММ.ГГГГ №, поручения прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения Администрацией городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, дорогах и дорожной деятельности, благоустройстве территории на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-107) с учетом уточненных требований (л.д. 117-130) выявлены следующие нарушения в содержании автомобильных дорог.

На проезжей части дороги по <адрес>, расположенной от пересечения с <адрес> на всем протяжении имеется большое количество ям, выбоин, превышающие нормативные требования ГОСТ по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы глубиной 10 см, шириной 120 см, длиной 300 см и глубиной 8,5 см, шириной 135 см, длиной 177 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м требований ГОСТ, глубина ям достигает 9 см, ширина 135 см длина 155 см.

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы глубиной 9 см, шириной 50 см, длиной 110 см, глубиной 9 см, шириной 130 см, длиной 150 см, глубиной 9 см, шириной 135 см, длиной 175 см, глубиной 10 см, шириной 100 см, длиной 115 см, имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м требования ГОСТ.

На проезжей части дороги по <адрес>, образовалась яма глубиной 18 см, шириной 310 см, длиной 10 м., имеется большое количество ям, превышающее нормативные требования ГОСТ по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> допущена просадка плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение плоскости проезжей части справой стороны по ходу движения транспортных средств в сторону <адрес>.

На проезжей части дороги по ул. им. <адрес>, имеется несколько выбоин, шириной более 100 см, длиной более 70 см, глубиной более 6 см в отношении каждой.

На проезжей части дороги по ул. им. <адрес> образовалось большое количество ям, выбоин, иных неровностей проезжей части, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение уровня колодца к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется яма глубиной 6 см, шириной 50 см, длиной 120 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям и выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется провал (занижение) колодца по отношению к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение уровня колодца по отношению к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требованиям, допущено занижение уровня всех колодцев по отношению к плоскости проезжей части.

На проезжей части дороги по ул. им<адрес> на всем протяжении имеется большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требования.

На проезжей части дороги по ул. им. <адрес>, расположенной на пересечении с <адрес>, допущено занижение уровня колодца по отношению к проезжей части глубиной 6 см.

На проезжей части дороги по <адрес> на всем протяжении имеется большое количество ям, превышающее нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по ул. им. В<адрес>, на всем протяжении имеется большое количество ям, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено занижение уровней колодцев по отношению к плоскости проезжей части глубиной 7,5 см, 8 см, возникновение ямы глубиной 11 см.

На проезжей части дороги по <адрес> допущено завышение уровня проезжей части в месте нахождения колодцев.

На проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении имеется большое количество ям и выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 9 см, шириной 40 см, длиной 10 м. 3 см, имеется яма глубиной 9 см, шириной и длиной 30 см.

На всем протяжении <адрес> имеется большое количество ям и выбоин, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, имеются ямы глубиной 8 см, шириной 406 см, длиной 308 см, глубиной 6 см, шириной 360 см, длиной 280 см.

На проезжей части дороги по <адрес> на всем протяжении допущено большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требованиям.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям, превышающее их число на 1 кв.м нормативные требования.

На проезжей части дорог по <адрес> на всем протяжении имеются многочисленные неровности проезжей части, просадки, выбоины, ямы.

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы, выбоины, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> имеется яма глубиной 10 см, шириной 80 см, длиной 100 см.

На проезжей части дороги по <адрес> на всем протяжении имеются ямы, выбоины, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На всем протяжении проезжей части дороги по <адрес> местами имеется большое количество ям, выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> на обоих остановочных комплексах «Колхозный рынок» имеются многочисленные ямы, выбоины глубиной до 8 см, длиной 70 см, шириной 30 см

На проезжей части дороги по <адрес> имеется яма глубиной 15 см, длиной 70 см, шириной 30 см.

На всем протяжении проезжей части дороги по <адрес> имеются местами многочисленные ямы, выбоины, превышающие нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>», имеется большое количество ям, выбоин, превышающих нормативные требования по их количеству на 1 кв.м. На проезжей части имеются ямы глубиной 5 см, длиной 50 см, шириной 80 см, яма глубиной 5 см, длиной 240 см, шириной 80 см.

На проезжей части дороги по <адрес> имеются ямы глубиной 19 см, шириной 410 см, длиной 109 см, глубиной 9 см, шириной 230 см, длиной 170 см, глубиной 9 см, длиной 50 см, шириной 100 см Допущено большое количество ям, выбоин, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес> до пересечения с <адрес> местами допущено большое количество ям и выбоин, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м. На всем протяжении с правой стороны по ходу движения транспортных средств от <адрес> местами допущено занижение уровня обочины по отношению к плоскости проезжей части глубиной до 6-8 см.

На проезжей части дороги по <адрес>, на всем протяжении местами допущено большое количество ям, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям, превышающие нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям, выбоин, превышающих нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям, выбоин, превышающих нормативные требования по их числу на 1 кв.м.

На проезжей части дороги по <адрес>, допущено большое количество ям и выбоин, превышающее нормативные требования по их количеству на 1 кв.м.

Как следует из акта ДД.ММ.ГГГГ проверка проведена с участием главного специалиста службы муниципального контроля администрации ГП <адрес> ФИО9 государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО10

В соответствии с информацией, предоставленной Администрацией городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ, все дороги, расположенные по указанным адресам и находящиеся на территории городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, находятся в собственности Администрации городского поселения <данные изъяты> МР БР РБ.

Автомобильные дороги, дороги, расположенные на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ, в отношении которых была проведена проверка по их транспортно-эксплуатационным характеристикам, относятся к группе В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения.

Таким образом, вышеизложенным требованиям законодательства, Администрацией городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ дорожная деятельность осуществляется ненадлежащим образом, чем нарушаются права и законные интересы жителей городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ на безопасную организацию дорожного движения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратному, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком - Администрацией городского поселения <данные изъяты> Муниципального района Белебеевский район РБ, суду не представлено.

Бездействие Администрации городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ является незаконным, нарушающим конституционные права граждан на качественное содержание дорожного покрытия, в том числе создает угрозу безопасности дорожного движения, повышает уровень аварийности на указанных дорогах, что в свою очередь влечет за собой совершение дорожно-транспортных происшествий.

Таким образом, работа в данном направлении Администрацией названного органа местного самоуправления организована не на должном уровне.

При этом, на вышеприведенных дорогах осуществляют движение неопределенный круг лиц, как из числа пешеходов, так и водителей транспортных средств.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Доводы и.о. Белебеевского межрайонного прокурора РБ нашли свое подтверждение в суде, заявленные им уточненные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования и.о. Белебеевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения <данные изъяты> Муниципального района Белебеевский район РБ об обеспечении содержания дорог, расположенных на территории городского поселения <данные изъяты> МР <адрес> РБ, в соответствии с требованиями федерального законодательства - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию городского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> РБ в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести дороги, расположенные по ул.ул. <адрес> произвести отсыпку проезжей части в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями федерального законодательства, установленными правилами, стандартами и техническими нормами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Савина О.В.



Суд:

Белебеевский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

и.о. Белебеевского межрайонного прокурора (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ (подробнее)

Судьи дела:

Савина Оксана Вячеславовна (судья) (подробнее)

Последние документы по делу: