Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-288/2019 М-288/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-388/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 07 июня 2019 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-388/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Югорску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по г. Югорску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год и установлением административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом ХМАО-Югры по ст. 111 ч.3 п. А УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет. 17.06.2011 ФИО2 был осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ст. 232 ч.2, ст. 228 ч.2, 228 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет со штрафом 7000 рублей. 08.07.2011 ФИО2 осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ч.3 ст. 30 ст. 158 ч.3 п. А, ст. 30 ч.3 ст.228.1 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет. 07.11.2017 ФИО2 был осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ст. 158 ч.2 п. В УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком на 2 года. 14.10.2016 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ИК-6 г. Ишим Свердловской области. За истекший период 2018-2019гг. ФИО2 был привлечен к административной ответственности два раза: 22.08.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.03.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 зарегистрирован по адресу – <адрес>, проживает по месту регистрации, по месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. В связи с этим привлекался к административной ответственности по ст. 20.21. КоАП РФ. С соседями не общается, не трудоустроен. Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просили установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, одновременно установив следующие ограничения: не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г.Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; ежедневно в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту постоянного (временного) жительства, кроме случаев связанных со служебной необходимостью (круглосуточное или посменное дежурство в ночное время, ранний выход на работу и т.п.); ежемесячно, один раз в месяц, в первый понедельник месяца, в том числе и в праздничные дни, в период времени с 08 часов 30 минут до 19 часов 30 минут, являться на регистрацию в здание ОМВД России по г. Югорску. В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью (с обязательным предоставлением копии листа нетрудоспособности) и т.д., являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме, по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.

В своем заключении помощник Югорского межрайонного прокурора Дубков С.Л. полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Дубкова С.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ № 64-ФЗ), на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, судом может быть установлен административный надзор, а именно осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 приговором Югорского районного суда ХМАО-Югры от 17.06.2011г. осужден по ч.2 ст. 232, ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 28.08.2013г. считать осужденным по ч.2 ст. 232 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 228 УК РФ освобожден от наказания в связи с декриминализацией деяния.

08.07.2011г. Югорским районным судом ХМАО-Югры ФИО2 осужден по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п. А, ч.3 ст. 30, ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч.5 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом 7 000 рублей с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 28.08.2013г. считать осужденным по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п.А, ст. 30 ч.3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 69 ч. 2, ст. 69 ч.5 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке № 016582 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области в период с 17.06.2011 по 14.10.2016. Освобожден по отбытии срока наказания 14.10.2016.

Из материалов дела видно, что ФИО2 в течении одного года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка:

- 26.03.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление мирового судьи судебного участка №1 Югорского судебного района ХМАО-Югры по делу об административном правонарушении от 26.03.2019 № 5-361-2902/2019);

- 22.08.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление ОМВД России по г. Югорску по делу об административном правонарушении №2295 от 22.08.2018);

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает месту регистрации. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в связи с чем, привлекался к административной ответственности. С соседями не общается, не трудоустроен. Состоит на учете в ОМВД России по г. Югорску как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Учитывая степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, характеристику личности административного ответчика, а также то обстоятельство что в течение одного года ФИО2 был неоднократно (2раза) привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и установленный порядок управления, суд приходит к выводу, что административный иск врио начальника ОМВД России по г. Югорску подлежит удовлетворению, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ предусмотрен ряд административных ограничений, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поэтому суд считает возможным установить ФИО2 ограничения: не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; запретить выезд за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица; ежедневно в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту постоянного (временного) жительства, кроме случаев связанных со служебной необходимостью; ежемесячно, один раз в месяц, в первый понедельник месяца, в том числе и в праздничные дни, в период времени с 08 часов 30 минут до 19 часов 30 минут, являться на регистрацию в здание ОМВД России по г. Югорску по адресу: <...>, кабинет № 008. В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью и т.д., являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: ХМАО-Югры, <адрес>, сроком на 1 год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы г. Югорска без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

-ежедневно в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту постоянного (временного) жительства, кроме случаев, связанных со служебной необходимостью и привлечением к работе в ночное время;

-ежемесячно, один раз в месяц, в первый понедельник месяца, в том числе и в праздничные дни, в период времени с 08 часов 30 минут до 19 часов 30 минут, являться на регистрацию в здание ОМВД России по г. Югорску по адресу: <...>, кабинет № 008.

В случае нахождения в изоляторе временного содержания, работой вахтовым методом, болезнью и т.д., являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ город Югорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 07 июня 2019 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда А.С. Чуткова