Решение № 2А-305/2019 2А-305/2019~М-2396/2018 М-2396/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-305/2019

Дело №2а-305/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Федяевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Курской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что на основании постановления МИФНС России №3 по Курской области №394731 от 13.08.2018 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 68.448,32 руб., судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил в полном объеме требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил сведения об уважительных причинах неисполнения требований.

Указывая, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации представляет собой метод, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, МИФНС России №3 по Курской области просит суд вынести решение об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Ранее, в ходе подготовки к рассмотрению дела, ФИО1 поясняла, что она уже оплатила задолженность по исполнительному производству №39006/18/46015-ИП, возбужденному судебным приставом – исполнителем ОСП по Железногорскому району Курской области, на основании исполнительного документа – постановления №394731 от 13.08.2018 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, о чем предоставила соответствующие документы.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.15 вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 11 ст. 30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ИП ФИО1 направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа №433081 от 10.07.2018 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в общей сумме 145.275,50 руб., пени в размере 280,87 руб., по сроку исполнения не позднее, чем до 30.07.2018 года.

Указанные требования в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщик не исполнила.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные законодательством сроки, Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области 13.08.2018 года вынесено решение №463300339828 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, в размере 68.448,32 руб.

13.08.2018 года МИ ФНС России №3 по Курской области было вынесено постановление №394731 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в размере 68.448,32 руб.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району 23.08.2018 года возбуждено исполнительное производство №39006/18/46015-ИП в отношении ФИО1 по предмету исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 68.448,32 руб. в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Курской области. Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах, в течение 5 дней.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска в отношении ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Курской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца.

Председательствующий: