Постановление № 5-61/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-61/2017

Дело № 5-


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 октября 2017 года пгт Кумены

Судья Куменского районного суда Кировской области Дербенёва Н.В.,

при секретаре Коковихиной Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В Куменский районный суд Кировской области МО МВД России «Куменский» передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов по адресу <адрес>, выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила режима пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренных ч.1 ст.2 и ст.10 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.ст.24, 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал частично, пояснив о том, что в начале 2000-х г.г. он с территории Украины, гражданином которой является, въехал на территорию РФ, где у него проживали и проживают в настоящее время родственники- мать и сестра. С указанного времени он также проживает на территории РФ, в <адрес>, с гражданкой РФ ФИО3, брак с которой не зарегистрирован. От совместной жизни они имеют пятерых детей, в отношении одно из которых установлено его отцовство через органы ЗАГС. В отношении других детей отцовство не установлено ввиду отсутствия необходимых документов и финансовых затруднений.

В апреле 2017 года после привлечения его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, он самостоятельно на непродолжительный период времени выехал с территории РФ на Украину, где заменил паспорт гражданина Украины старого образца на паспорт гражданина Украины нового образца, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ года, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, оформив при этом миграционную карту, где указал о периоде своего пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период времени он принимал меры к получению патента для трудоустройства, однако, получил отказ ввиду того, что в миграционной карте им было указано две, вместо требуемой одной, цели въезда на территорию РФ, а именно были указаны цель въезда частная и работа. Эти сведения он указал по рекомендации сотрудников миграционной службы, в связи с чем, свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения считает частичной.

ФИО1 просит не применять к нему меру административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, т.к. на территории РФ у него проживает мать, находящаяся в преклонном возрасте, нуждающаяся в помощи и заботе с его стороны, а так же несовершеннолетние дети и жена. Места жительства на Украине он не имеет, т.к. дом, в котором он проживал вместе с родителями, был продан ими в ДД.ММ.ГГГГ году при переезде на постоянное место жительства в РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также их отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы нормами Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно ч.1 ст.2 которого - законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: сведениями об установочных данных ФИО1, миграционной картой на имя ФИО1, паспортом гражданина Украины на имя ФИО1, из которых видно, что въезд на территорию РФ ФИО1 осуществлен ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве целей въезда в РФ указаны – частный и работа. После указанного срока каких-либо документов, дающих право и основания на законное пребывание на территории РФ, ФИО1 В,А. не выдавалось, что им не оспаривается.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на территории РФ находится незаконно; после указанной даты обязан был выехать из Российской Федерации, однако, не сделал этого.

Данные обстоятельства ФИО1 не оспаривает, вину в совершении административного правонарушения признает, о чем указано в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении указанного лица по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Эти же обстоятельства, с признанием вины в совершении административного правонарушения, изложены ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Исходя из вышеизложенного и признавая исследованные доказательства допустимыми, достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения протокола об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 за совершенное им административное правонарушение, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, признаю признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения; наличие у него малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, т.к. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административный штраф, назначенный в качестве административного наказания за данное правонарушение оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, который за период нахождения на территории РФ к административной ответственности за совершение иных видов административных правонарушений, кроме, предусмотренных ст.18.8 КоАП РФ, не привлекался, так же не привлекался и к уголовной ответственности, имеет устойчивые социальные связи на территории РФ, где проживают его мать и сестра, а также пятеро малолетних детей ФИО1, старшему из которых <данные изъяты> лет, младшему- <данные изъяты> месяцев, ФИО1 намерен в ближайшее время вновь принять меры к установлению законных оснований для пребывания его на территории РФ, а также исходя из ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, считаю возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, из материалов административного дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина республики Украина ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Куменский районный суд Кировской области по адресу: <...>.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья Н.В.Дербенёва.