Решение № 2-1312/2017 2-1312/2017~М-1180/2017 М-1180/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1312/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Сафроновой Е.С.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора г.Щекино Тульской области Франк М.В., представителя ответчика - администрации МО Щекинский район - ФИО1, представителя ответчика - ОАО «Щекинское ЖКХ» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1312/2017 по иску прокурора г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Щекинский район, ОАО «Щекинское ЖКХ» об оспаривании бездействия по постановке на учет бесхозяйной канализационной сети,

у с т а н о в и л:

прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО Щекинский район и просит суд обязать администрацию МО Щекинский район обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - канализационная сеть, расположенная по <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что канализационная сеть, расположенная по <адрес> является бесхозяйным недвижимым имуществом и в соответствии со ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого это имущество находится, который является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и обязан это делать.

Однако администрация МО Щекинский район как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обязанность по обращению в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет указанной канализационной сети в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества не исполняет.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения водоотведения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Отсутствие собственника указанного недвижимого имущества, который несет бремя его содержания, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций и влечет неисполнение указанной обязанности и нарушение права неопределенного круга лиц, проживающих в МО г.Щекино Щекинского района, на получение в необходимых объемах соответствующих коммунальных услуг надлежащего качества.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Щекинское ЖКХ».

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г.Щекино Тульской области Франк М.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала, указав на то, что постановка на учет указанной канализационной сети в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сопряжена со значительными временными и материальными затратами.

Представитель ответчика - ОАО «Щекинское ЖКХ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из представленных письменных материалов судом установлено и явившимися в судебное заседание лицами не оспаривалось, что в МО г.Щекино Щекинского района имеется канализационная сеть, расположенная по <адрес>

Доказательств принадлежности указанной канализационной сети какому - либо публично - правовому образованию, иному собственнику в материалах дела нет и суду не представлено, право собственности на этот объект не зарегистрировано, что также никем не оспаривалось.

Указанный объект на протяжении длительного периода времени никем не обслуживается. Доказательствами обратного суд не располагает.

Таким образом, собственник этого объекта неизвестен, он является бесхозяйным недвижимым имуществом.

В соответствии со ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п.1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3).

Этот орган является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и обязан это делать.

Согласно ст.40 устава МО Щекинский район администрация МО Щекинский район исполняет полномочия администрации МО г.Щекино Щёкинского района.

Однако администрация МО Щекинский район как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обязанность по обращению в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет указанной канализационной сети в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества не исполняет.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения водоотведения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Отсутствие собственника указанного недвижимого имущества, который несет бремя его содержания, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций и влечет неисполнение указанной обязанности и нарушение права неопределенного круга лиц, проживающих в МО г.Щекино Щекинского района, на получение в необходимых объемах соответствующих коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу п.1 ч.1 ст.50 указанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных этим Федеральным законом вопросов местного значения.

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту неопределенного круга лиц как связанное с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса является правомерным, поскольку допущенные нарушения являются существенными и общественно значимыми.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает необходимым осуществить защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц и обязать администрацию МО Щекинский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - канализационная сеть, расположенная по <адрес>

<адрес>

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Щекинский район об оспаривании бездействия по постановке на учет бесхозяйной канализационной сети удовлетворить.

Обязать администрацию МО Щекинский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - канализационная сеть, расположенная по <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий