Решение № 2-503/2017 2-503/2017~М-531/2017 М-531/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-503/2017

Дело № 2-503/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 02 октября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Казаковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Животновод» о возложении обязанности по обеспечению запаса топлива на котельных не ниже 70 % потребности отопительного сезона,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском к МУП «Животновод», в обосновании иска указав, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере подготовки к отопительному сезону 2017-2018 г. в деятельности МУП «Животновод». Согласно Уставу МУП «Животновод» осуществляет такой вид деятельности как производство пара и горячей воды котельными. МУП «Животновод» на основании постановления администрации Верхнекамского района от 01.10.2012 года № 1231 «О закреплении на праве хозяйственного ведения» эксплуатирует оборудование котельной, расположенной в <адрес>. В качестве топлива ответчик использует дрова. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на котельной имеется 175 куб.м. дров, при этом потребность в отопительный сезон составляет не менее 1100 куб.м. Таким образом, запас топлива на котельной МУП «Животновод» в настоящее время составляет 15,9 % от потребности отопительного сезона. Указанная котельная является единственной в <адрес>, способной обеспечивать население и объекты социально-бытового назначения коммунальными услугами по предоставлению теплоэнергии. Учреждения и предприятия, расположенные в <адрес>, не имеют иных источников обеспечения теплом, не могут самостоятельно вырабатывать тепловую энергию. Не проведение мероприятий по обеспечению запаса топлива на котельной МУП «Животновод» может повлечь за собой срыв отопительного сезона, несвоевременность подключения объектов социально-бытового назначения к системе отопления, а также ненадлежащее теплоснабжение. Прокурор просит обязать МУП «Животновод» осуществить завоз топлива на котельную, расположенную по адресу: <адрес> не ниже 70% потребности отопительного сезона.

В судебном заседании заместитель прокурора Верхнекамского района Кузнецов И.И. на удовлетворении требований искового заявления настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - директор МУП «Животновод» ФИО1 в судебном заседании по требованиям иска возражала, суду пояснила, что невозможно обеспечить 70 % запас топлива на котельной, из-за отсутствия необходимых денежных средств.

Выслушав заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как следует из ст. 8 указанного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п. 1, 3 ст. 23 указанного Федерального закона, жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статья 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить услугу, качество которой соответствует договору.

В соответствии с п.8 ч.5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

В соответствии с п. 11.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Согласно п. 2.6.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.

Из п. 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует, что в летний период должен быть осуществлен завоз твердого топлива в расчете 70 % потребности в отопительном сезоне.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.15-26), а также Устава МУП «Животновод» (л.д.9-14) одним из видов деятельности предприятия является, производство, передача и распределение пара и горячей воды.

На основании постановления администрации Верхнекамского района Кировской области № 1231 от 01.10.2012 года «О закреплении на праве хозяйственного ведения» МУП «Животновод» эксплуатирует оборудование котельной, расположенной в <адрес> (л.д.7-8).

Согласно справке помощника прокурора Верхнекамского района Лебедевой Н.В. о результатах проверки соблюдения законодательства о теплоснабжении в части подготовки к отопительному сезону 2017-2018 гг. в деятельности МУП «Животновод» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на котельной, расположенной в <адрес> имеется 175 куб.м. дров, при этом потребность в отопительный сезон оставляет не менее 1100 куб.м., таким образом, запас топлива на котельной МУП «Животновод» в настоящее время составляет 15,9% от потребности отопительного сезона (л.д.4).

Из справки МУП «Животновод» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется запас топлива 175 куб.м. при необходимом запасе топлива 1100 куб.м. (л.д. 5).

В судебном заседании установлено, что указанная котельная является единственной в <адрес>, которая может обеспечить объекты социально-бытового назначения коммунальными услугами по предоставлению теплоэнергии.

Отсутствие мероприятий по обеспечению запаса топлива на котельной МУП «Животновод» может повлечь за собой срыв отопительного сезона, а также ненадлежащее теплоснабжение, установление температуры в зданиях и помещениях социально-бытового назначения ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований, что может повлечь приостановление эксплуатации этих учреждений. Отсутствие теплоснабжения также может повлечь за собой заболевания граждан и рост социальной напряженности среди населения.

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что запас топлива на котельной <адрес> составляет менее 70 % потребности отопительного сезона, что может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Верхнекамского района Кировской области подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Животновод» удовлетворить.

Обязать МУП «Животновод» осуществить завоз топлива на котельную, расположенную по адресу: <адрес> не ниже 70% потребности отопительного сезона.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении пяти дней после окончания судебного разбирательства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, с принесением жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова