Постановление № 5-84/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-84/2019

Дело № 5-84/2019

62RS0011-01-2019-000681-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2019 года г. Спас-Клепики Рязанской области

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Ваганов А.Б.,

при секретаре Осокиной М.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Беларусь, разведенного, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, не работающего, временно проживающего в центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства по адресу: <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 16 сентября 2019 года в 21 час 30 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания (проживание) на территории Российской Федерации, а именно: после освобождения из мест лишения свободы с 21 августа 2019 года и по настоящее время находится без документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, чем нарушил п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации по национальному паспорту р. Беларусь 4 января 2018 года, 20 января 2018 года им были утрачены документы, в связи, с чем он обращался в посольство р. Беларусь и ему было выдано временное удостоверение для возвращения на родину. Данное удостоверение он весной 2018 года потерял. Затем 30 октября 2018 года он был заключен под стражу и освобожден по отбытии срока наказания 21 августа 2019 года. После освобождения из мест лишения свободы мер к восстановлению паспорта и получению документов, подтверждающих его законное пребывание на территории России, не предпринимал, поскольку не знает законы РФ, обязался самостоятельно выехать из России.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Согласно соглашению "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь граждане Республики Беларусь, прибывшие на территорию Российской Федерации, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания (статья 3 Соглашения). При этом в силу пункта 1 статьи 2 данного Соглашения граждане Республики Беларусь вправе въезжать, выезжать и пребывать в Российской Федерации по действительному национальному паспорту, без миграционной карты.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из анализа указанных выше норм, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2019 года, объяснением ФИО1, копией справки об освобождении от 21 августа 2019 года.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признается – наличие на иждивении у него малолетнего ребенка, признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ под административным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, общественную опасность данного правонарушения, наличия обстоятельств смягчающих и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, его отношение к содеянному и намерение самостоятельно выехать к себе на Родину, в связи с чем необходимо определить порядок исполнения административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет: ОМВД России по Клепиковскому району, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области в г. Рязани, БИК №, КБК №.

Копию постановления по вступлению в законную силу направить в ОМВД России по Клепиковскому району для осуществления контроля по его исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня получения копии через Клепиковский районный суд Рязанский области.

Судья: А.Б.Ваганов