Решение № 2А-1525/2020 2А-1525/2020~М-1064/2020 М-1064/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-1525/2020

Дело № 2а-1525/2020

(43RS0001-01-2020-001352-23)


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

Установил:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска указывает, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В связи с чем, административному ответчику исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 3 373 рубля со сроком уплаты до 01.12.2016 года, который в установленные сроки не уплачен. В связи с уплатой налога в более поздние сроки, административному ответчику исчислена пеня за период с 02.12.2016 года по 18.12.2016 года в размере 19 рублей 11 копеек и за период с 19.12.2016 года по 21.03.2017 года в размере 104 рубля 57 копеек на недоимку за 2015 год, и за период с 01.12.2015 года по 21.03.2017 года в размере 415 рублей 70 копеек на недоимку за 2014 год. Требования № 21089 от 22.03.2017 года и № 10900 от 19.12.2016 года, направленные ИФНС России по г. Кирову в адрес административного ответчика, оставлены без удовлетворения. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика ФИО1 за счет его имущества в доход государства задолженность в размере 3 893 рубля 27 копеек (в том числе: 3 373 рубля – транспортный налог за 2015 год, 520 рублей 27 копеек – пени по транспортному налогу).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п.п. 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Исходя из смысла ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно п.1. ч.1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя.

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно материалам дела административному ответчику исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 3 373 рубля, со сроком уплаты до 01.12.2016 года, который до настоящего времени не уплачен.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежат взысканию пени за период с 02.12.2016 года по 18.12.2016 года в размере 19 рублей 11 копеек, за период с 19.12.2016 года по 21.03.2017 года в размере 104 рубля 57 копеек – на недоимку за 2015 год, и за период с 01.12.2015 года по 21.03.2017 года в размере 415 рублей 70 копеек – на недоимку за 2014 год.

Административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 10900 по состоянию на 19.12.2016 года со сроком уплаты до 07.02.2017 года (отправлено почтой в адрес налогоплательщика, согласно списку № 217650, за номером 1).

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Как следует из материалов дела, административному ответчику было направлено требование № 10900 по состоянию на 19.12.2016 года со сроком уплаты до 07.02.2017 года (транспортный налог в сумме 3 373 рубля и пени по транспортному налогу 19 рублей 11 копеек за 2015 год).

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 27.09.2017 года, согласно реестру почтовых отправлений.

03.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 52 Ленинского судебного района г. Кирова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу – 3 373 рубля, пени по транспортному налогу – 2 752 рубля 17 копеек, расходов по уплате госпошлины – 200 рублей, который по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района г. Кирова от 27.08.2019 года был отменен.

Таким образом, как следует из материалов дела, первоначально налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 27.09.2017 года, в то время как должен был обратиться в срок до 07.08.2017 года (от требования № 10900 со сроком добровольной оплаты до 07.02.2017 года), т.е., обратившись в суд с настоящим административным иском, административный истец пропустил предусмотренный законом срок изначально (как по основному требованию - о взыскании налога, так и по производному от него – о взыскании пени), с момента обращения с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено при обращении с настоящим административным иском.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2020 года.

Судья Бояринцева М.В.