Решение № 2-575/2017 2-575/2017~М-1/560/2017 М-1/560/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-575/2017

№ 2-575/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павловск 05 декабря 2017 г.

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Шафоростова С.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ - УПФ РФ по Павловскому району ФИО2,

при секретаре Леляковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Титовой <ФИО>1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Титова обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ по Павловскому району, указывая, что 17.10.2017г. она, считая, что имеет право на назначение досрочной пенсии, так как более 25 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ по Павловскому району <№> от 30.10.2017г. в назначении пенсии ей было отказано за отсутствием специального стажа, так как её специальный стаж составил 24 года 10 мес. 23 дня. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2001г. по 08.06.2001г., с 03.04.2006г. по 28.04.2006г., с 21.02.2011г. по 19.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г.

Истец, полагая, что прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой и необходимой частью исполнения ее профессиональной деятельности, просит обязать ГУ УПФ РФ по Павловскому району включить в её специальный стаж периоды с 14.05.2001г. по 08.06.2001г., с 03.04.2006г. по 28.04.2006г., с 21.02.2011г. по 19.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г., признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ по Павловскому району назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 17.10.2017 г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования полностью поддержала, пояснив, что с 05.03.1992 г. по настоящее время она работает медицинской сестрой в Лосевской больнице, на курсы повышения квалификации она ездила согласно приказов руководства, и, по её мнению, имеет право на досрочную пенсию.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 25 лет, стаж истицы на дату подачи заявления составлял 24 года 10 мес. 23 дня. Исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как включение этих периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В силу п.8 ч.1 ст.79 указанного Федерального закона медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях право на досрочную страховую пенсию предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ УПФ РФ по Павловскому району <№> от 30.10.2017г. Титовой отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 6-7). Ответчиком из специального стажа истца исключены периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и на курсах повышения квалификации с 14.05.2001г. по 08.06.2001г., с 03.04.2006г. по 28.04.2006г., с 21.02.2011г. по 19.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г.

Согласно записям в трудовой книжке Титовой с 05.03.1992 г. по настоящее время истец работает медицинской сестрой в Лосевской участковой больнице БУЗ ВО «Павловская районная больница» (л.д.8-12).

Приказами главного врача БУЗ ВО «Павловская районная больница» <№> от 07.05.2001г. (л.д.19), <№> от 24.03.2006г. (л.д.20), <№> от 21.02.2011г. (л.д.21), <№> от 10.02.2016г. (л.д.22) ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации. Справкой БУЗ ВО «Павловская РБ» <№> от 13.11.2017г. подтверждено, что Титова в указанные периоды находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 27-29). В подтверждение прохождения курсов повышения квалификации истцом представлены соответствующие свидетельства (л.д.23-26).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В силу требований закона прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности истца

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Титовой в календарном исчислении.

Таким образом, при включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2001г. по 08.06.2001г. (26дн.) + с 03.04.2006г. по 28.04.2006г. (26 дн.) + 21.02.2011г. по 19.03.2011г. (27 дн.) + с 15.02.2016г. по 15.03.2016г. (30 дн.), всего 109 дней или 3 мес. 19 дней + 24 года 10 месяцев 23 дня стажа, засчитанного пенсионным фондом, специальный стаж ФИО1 на день обращения в пенсионный фонд составлял 25 лет 2 месяца 3дня.

Следовательно, по состоянию на 17.10.2017г. у истца имелось право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом уплачено 300 руб. государственной пошлины (л.д. 5), которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району включить в специальный стаж Титовой <ФИО>1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2001г. по 08.06.2001г., с 03.04.2006г. по 28.04.2006г., с 21.02.2011г. по 19.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г. всего 109 дней в календарном исчислении.

Признать за Титовой <ФИО>1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17.10.2017г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району назначить и выплачивать Титовой <ФИО>1 досрочную страховую пенсию по старости с 17.10.2017г.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району в пользу Титовой <ФИО>1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Шафоростов