Решение № 2-926/2024 2-926/2024~М-857/2024 М-857/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-926/2024

К

Дело № 2-926/2024

УИД 86RS0017-01-2024-001787-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советский 24 сентября 2024 г.

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бредихиной А.Л.,

с участием прокурора Казакова М.И., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора в интересах ФИО4 к Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: (адрес), распложенное в многоквартирном доме, который постановлением администрации Советского района от 8 декабря 2023 г. № 2009 признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором он расположен, не принималось. Согласно техническому заключению ООО «Правовой центр судебной экспертизы» от 30 октября 2023 г. многоквартирный дом по адресу: (адрес), находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, имеется опасность обрушения. ФИО1 признана малоимущей и с 28 марта 2024 г. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в администрации Советского района с составом семьи 1 человек.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просит суд возложить на администрацию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанность предоставить ФИО1 взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью не менее 50.8 кв.м. на территории г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

В судебном заседании представитель истца Югорской межрайонной прокуратуры - помощник прокурора Казаков М.И., истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала удовлетворению заявленных требований, ссылаясь на то, что ФИО1, являясь лицом, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения, уже состоит в списке лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, под номером 14. Ей было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, однако она от него отказалась.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 является собственником квартиры площадью 50,8 кв.м., расположенной по адресу: (адрес)

В соответствии с заключением межведомственной комиссии Советского района об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 27 ноября 2023 г. № 30, в отношении жилого дома по адресу: (адрес), выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Советского района от 8 декабря 2023 г. № 2009 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» указанный многоквартирной дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении ООО «Правовой центр судебной экспертизы» № СЭ-049/23, многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес), (адрес) относится к категории «дом в аварийном состоянии» и подлежит сносу в связи с аварийным техническим состоянием его несущих строительных конструкций и многоквартирного дома в целом, характеризующимся их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и креном, который может вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. Физический износ составляет 92%. Состояние жилого дома создает угрозу жизни и здоровью граждан. Многоквартирный дом не подлежит ремонту и реконструкции.

Постановлением администрации Советского района от 28 марта 2024 г. № 453 ФИО1 с составом семьи ФИО3 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, в общий список очередности и в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 и ФИО5 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости (жилые помещения).

По сведениям, предоставленным администрацией Советского района, договоры социального найма жилого помещения, а также договоры найма жилых помещений социального использования администрацией Советского района и городского поселения Советский с гражданами ФИО1 и ФИО5 не заключались.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 25 апреля 2023 г. № 20-П, части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда. Указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Довод представителя ответчика, о том, что ФИО1 состоит в списке лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений под номером 14 отклоняется судом по следующим основаниям.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Учитывая, что единственное жилое помещение, находящееся в собственности ФИО1, является непригодным для проживания, жилой дом признан аварийным, проживание в нем несет угрозу жизни и здоровью в связи с возможностью обрушения, ФИО1 признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд, не принималось, многоквартирный дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Югорского межрайонного прокурора в интересах ФИО4 к Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (ОГРН <***>) предоставить ФИО4 (персональные данные) взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью не менее 50.8 кв.м. на территории г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение суда составлено 2 октября 2024 г.

Судья В.В. Чайкин