Постановление № 5-878/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-878/2020

к делу № 5-878/20 23MS0086-01-2020-001214-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 15 июля 2020 года

353560, Краснодарский край, ул.Красная, 32

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья

Владимировна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК Четыре сезона», ИНН (...) юридический адрес: <...> б, пом.5, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Четыре сезона» обвиняется в умышленном невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Мостовского района проведена проверка соблюдения ООО «УК Четыре Сезона» жилищного законодательства в результате деятельности по управлению многоквартирным домом № 2 по ул. 60 лет Октября в пгт. Псебай Мостовского района, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В связи с обнаруженными нарушениями заместителем прокурора Мостовского района в адрес ООО «УК Четыре Сезона» 12.03.2020 года вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, содержащее требование безотлагательно принять меры организационного и правового характера к устранению допущенных нарушений закона, о принятых мерах сообщить в прокуратуру в установленный законом срок. В срок, не позднее 13.04.2020 года, требования представления выполнены не были.

Суд, исследовав дело об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

На основании п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности отношении ООО «УК Четыре сезона» по ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закона) прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 3 статьи 22 Закона прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно абз. 2 пункта 1 статьи 24 Закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу части 1 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В этом случае, последним днем периода, предоставленного для исполнения обязанности, было 13.04.2020 года.

Таким образом, событие административного правонарушения наступило14.04.2020 года. Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности ООО «УК Четыре сезона» по ст. 17.7 КоАП РФ начал исчисляться с 14.04.2020 года и истек 14.07.2020 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Поэтому дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК Четыре сезона»подлежит прекращению.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК Четыре сезона» по ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.