Решение № 2-173/2020 2-173/2020~М-66/2020 М-66/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-173/2020

Дело №2-173\2020

(УИД43RS0034-01-2019-000020-39)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете страховой пенсии. В обоснование своих требований указывает, что 17.06.2019 в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве. Решением ответчика от 21.06.2019 № в этом ему было отказано. В частности, в сельский стаж не были включены периоды работы с 23.06.1993 по 07.08.2005 в должности оператора водозаборных сооружений, несмотря на то, что предприятие, на котором он работал, являлось сельскохозяйственным. Кроме этого, должность оператора водозаборных сооружений, в которой он работал, не предусмотрена Списком…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440. В связи с этим его сельский стаж составил 23 года 11 месяцев 29 дней при необходимом 30 летнем. С указанным решением он не согласен. С 16.12.1984 и по 07.08.2005 она работал в совхозе <адрес>» в качестве слесаря. В 1993 году его должность была переименована из слесаря в операторы. Однако, на его функциональных обязанностях это никак не отразилось, он продолжал выполнять одну и ту же работу. В соответствии со Списком…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, в наименование работ, производств сельского хозяйство включено растениеводство- производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения. В перечень профессий растениеводства включены рабочие всех наименований. На основании изложенного просит суд обязать ответчика включить в специальный сельский стаж периоды работы в КДСП «<адрес>» в должности слесаря цеха энергетики, оператора водозаборных сооружений с 23.06.1993 по 22.03.1995, в ТОО «ФИО2» АПФ «<адрес>» хозяйство «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 23.03.1995 по 17.04.1996, в СПК СХА(колхоз) «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 18.04.1996 по 07.08.2005, и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2019 года.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО5 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, представила в судебное заседание письменные возражения, в которых сослалась на доводы, изложенные в решении Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что с 17.02.2013 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости.

17.06.2019 в установленном законом порядке ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решением от 21.06.2019 № в этом истцу было отказано по причине отсутствия необходимого сельского стажа. В частности, в сельский стаж не были включены работы с 23.06.1993 по 07.08.2005 в должности оператора водозаборных сооружений, слесаря цеха энергетики в КДСП «<адрес>», в ТОО «ФИО2» АПФ «<адрес>» хозяйство «<адрес>», в СПК СХА(колхоз) «<адрес>»

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Согласно пункту 16 указанной статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее также - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила N 1440). В разделе 1 "Растениеводство" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 имеется должность рабочие всех наименований, занятые растениеводством, животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, операторы растениеводства всех наименований( оператор цехов по приготовлению кормов и т.п.).

В соответствии с частью 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Согласно копии трудовой книжки, списка штата рабочих по обслуживанию очистных водозаборных сооружений совхоза «Ильинский», приказа по личному составу от 15.04.1987 №95, архивной справке от 27.12.2019 №2360\01-16л, выданной МКУ «Архив Слободского муниципального района Кировской области», выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работал в совхозе «<адрес>» с 24.06.1969 по 23.12.1992 в должности рабочего, слесаря цеха энергетики, в КДСП «<адрес>» в должности слесаря цеха энергетики, оператора водозаборных сооружений с 24.12.1992 по 22.03.1995, в ТОО «ФИО2» АПФ «<адрес>» хозяйство «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 23.03.1995 по 17.04.1996, в СПК СХА(колхоз) «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 18.04.1996 по 07.08.2005.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно справке от 02.05.2008 №3 на основании приказа Кировского треста «Скотопром» №50 от 15.05.1963 был создан молочно-овощной совхоз «<адрес>». 24.12.1992 молочно-овощной совхоз реорганизован в КДСП «<адрес>». Распоряжением администрации Слободского района №318 от 23.03.1995 КДСП «<адрес>» реорганизовано в ТОО «ФИО2 АПФ <адрес>». Распоряжением администрации Слободского района №419 от 18.04.1996 ТОО «ФИО2 АПФ «<адрес>» реорганизовано в СПК СХА «<адрес>».

Согласно справке колхоза «<адрес>» от 27.12.2019 №2361\01-16л, выданной МКУ «Архив Слободского муниципального района Кировской области», основным видом деятельности указанных организаций явилось производство молока и мяса, выращивание зерновых, овощных культур, картофеля. В соответствии с решением Арбитражного суда Кировской области от 15.05.2006 года дело №28-33005-282\24 СПК СХА(колхоз) «Ильинский» признан несостоятельным(банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды работодателем за ФИО1 производилась уплата страховых взносов.

Из содержания приказа совхоза «<адрес>» №95 от 15.04.1987 следует, что все технологическое оборудование очистных водозаборных сооружений совхоза «<адрес>» полностью пущено в эксплуатацию.

В процессе рассмотрения дела судом исследован анализ производственно-хозяйственной деятельности КДСП «<адрес>» за 1993-1999, 2001-2005 годы.

Из указанного анализа следует, что КДСП «<адрес>» в своей деятельности занималось растениеводством и животноводством, а именно: выращиванием зерновых, овощных культур в закрытом и открытом грунте, разведением крупного рогатого скота, производством мяса и молока. Ежегодно на указанные нужды через водозаборные сооружения расходуется вода. Так, в 1995 году поднято 31404 куб.м, в 1996 – 324290 куб.м, в том числе на производство 217 000 куб.м, прочим организациям - 13,800 куб.м, населению - 93,200 куб.м.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили факт работы ФИО1 в должности оператора водозаборных сооружений, слесаря цеха энергетики в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство.

Оценив в своей совокупности собранные по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в должности слесаря цеха энергетики, оператора водозаборных сооружений, т.е. рабочим, оператором, занятым растениеводством, животноводством, в частности, на обслуживании и ремонте производственного оборудования (водозаборного сооружения), подаче воды для полива овощных культур в закрытом и открытом грунте, на объекты нахождения крупного рогатого скота и т.п., в совхозе «Ильинское», сельскохозяйственном кооперативе, артели «Ильинский» основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство - производство молока и мяса, выращивание зерновых, овощных культур, картофеля.

Также судом установлено, что работая в должности оператора водозаборного сооружения, ФИО1 занимался обслуживанием и ремонтом производственного оборудования при производстве растениеводства, животноводства, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

После полного запуска в 1987 году технического оборудования очистных водозаборных сооружений, данный объект обслуживал структурные подразделения колхоза (животноводческий комплекс с фермами крупного рогатого скота, теплицы по выращиванию овощей, в том числе рассады, объекты социально-культурного назначения).

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 следует включить в специальный сельскохозяйственный стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенни в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в КДСП «Ильинское» в должности слесаря цеха энергетики, оператора водозаборных сооружений с 23.06.1993 по 22.03.1995, в ТОО «ФИО2» АПФ «<адрес>» хозяйство «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 23.03.1995 по 17.04.1996, в СПК СХА(колхоз) «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 18.04.1996 по 07.08.2005.

С учетом включения спорных периодов работы сельский стаж истца составляет более 30 календарных лет.

Таким образом, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) обязано произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2019 года.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст.98,100 ГПК РФ с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) в доход муниципального образования «город Слободской Кировской области» следует взыскать госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) включить ФИО1 в специальный сельскохозяйственный стаж периоды работы:

- в КДСП «<адрес>» в должности слесаря цеха энергетики, оператора водозаборных сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ТОО «ФИО2» АПФ «<адрес>» хозяйство «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 23.03.1995 по 17.04.1996;

- в СПК СХА(колхоз) «<адрес>» в должности оператора водозаборных сооружений с 18.04.1996 по 07.08.2005.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) произвести ФИО1 в соотвествии с ч.14 ст.17 Федерального закона Российской федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2019 года.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) в доход муниципального образования «город Слободской Кировской области» госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- В.И.Колодкин