Решение № 2А-834/2020 2А-834/2020~М-1031/2020 М-1031/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-834/2020

Дело №2а-834/2020 УИД 58RS0009-01-2020-001983-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Гильмановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Фонду содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области о ликвидации общественной организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что 14 марта 2002 года зарегистрирован Муниципальный Фонд зерна и продовольствия города Заречного Пензенской области. 11 апреля 2013 года наименование фонда изменено на Фонд содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области (ФСРАП). Учредителями ФСРАП являются юридические лица: МУ Администрация г. Заречного Пензенской области, МУ Собрание представителей города Заречного Пензенской области. Согласно п. 5.1 Устава ФСРАП организация создана в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества для оказания содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области. Предметом деятельности фонда является привлечение финансовых и иных материальных ресурсов для осуществления уставной деятельности Фонда. В соответствии п. 4.2 Устава ФСРАП источниками формирования имущества фонда являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие, не запрещенные законом поступления. Пунктом 8.12 устава ФСРАП установлено, что принятие решения о ликвидации Фонда относится к исключительной компетенции Совета Фонда. В настоящее время ФСРАП никакой деятельности не ведет, имущества не имеет, финансовых средств для осуществления деятельности не привлекает, в налоговый орган предоставляет нулевые отчетности, кроме того расчетный счет в АО «Россельхозбанк» закрыт, операции по нему не осуществлялись длительный период. Кроме того, у ФСРАП отсутствует штат сотрудников, каких-либо доходов не имеется, излучение какого-либо имущества для осуществления деятельности невозможно. Таким образом, имущества ФСРАП недостаточно для осуществления его целей и вероятность излучения необходимого имущества нереальна, достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в настоящее время невозможно. 10 августа 2020 года Советом ФСРАП принято решение о ликвидации ФСРАП, ликвидатором назначен ФИО1.

На основании вышеизложенного, просил суд ликвидировать Фонд содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>); назначить ликвидатором Фонда содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>, выдан ОВД г. Заречного Пензенской области 08.07.2002 г., дата рождения: (Дата), зарегистрирован по адресу: (Адрес)); установить следующий порядок и сроки ликвидации ФСРАП:

порядок

сроки

Уведомление Управления Минюста России по Пензенской области о принятии решения о ликвидации юридического лица, о назначении ликвидатора юридического лица

Три дня с момента вступления в силу решения суда о ликвидации Фонда содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области

Публикация в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами

После внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о назначении ликвидатора юридического лица

Составление, утверждение и подача промежуточного ликвидационного баланса в Управления Минюста России по Пензенской области, уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица

Через два месяца с момента публикации в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами

Осуществление расчетов с кредиторами

После внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица

Составление ликвидационного баланса и подача заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией

После завершения расчетов с кредиторами

Административный истец ФИО1, выступающая также в качестве представителя административного ответчика Фонда содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении также просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение заявленных требований полагал на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Собрания представителей города Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Администрации города Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения административного искового заявления

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность ликвидации юридического лица по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Согласно статье 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

- если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно п. 2. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" В случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 14 марта 2002 года зарегистрирован Муниципальный Фонд зерна и продовольствия города Заречного Пензенской области. 11 апреля 2013 года наименование фонда изменено на Фонд содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области (ФСРАП). Учредителями ФСРАП являются юридические лица: МУ Администрация г. Заречного Пензенской области, МУ Собрание представителей города Заречного Пензенской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 5.1 Устава ФСРАП организация создана в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества для оказания содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области. Предметом деятельности фонда является привлечение финансовых и иных материальных ресурсов для осуществления уставной деятельности Фонда. В соответствии п. 4.2 Устава ФСРАП источниками формирования имущества фонда являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие, не запрещенные законом поступления. Пунктом 8.12 устава ФСРАП установлено, что принятие решения о ликвидации Фонда относится к исключительной компетенции Совета Фонда.

Как следует из содержания административного искового заявления, в настоящее время ФСРАП никакой деятельности не ведет, имущества не имеет, финансовых средств для осуществления деятельности не привлекает, в налоговый орган предоставляет нулевые отчетности, кроме того расчетный счет в АО «Россельхозбанк» закрыт, операции по нему не осуществлялись длительный период. Кроме того, у ФСРАП отсутствует штат сотрудников, каких-либо доходов не имеется, излучение какого-либо имущества для осуществления деятельности невозможно. Таким образом, имущества ФСРАП недостаточно для осуществления его целей и вероятность излучения необходимого имущества нереальна, достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в настоящее время невозможно. 10 августа 2020 года Советом ФСРАП принято решение о ликвидации ФСРАП, ликвидатором назначен ФИО1 таких обстоятельствах суд находит административный иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-177, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администативный иск ФИО1 к Фонду содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области о ликвидации общественной организации удовлетворить.

Ликвидировать Фонд содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (юр. адрес: ФИО2 пр., 5, г. Заречный, Пензенская область, 442962).

Назначить ликвидатором Фонда содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 (паспорт гражданина (Данные изъяты) дата рождения: (Дата), зарегистрирован по адресу: (Адрес)

Установить следующий порядок и сроки ликвидации Фонда содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области:

порядок

сроки

Уведомление Управления Минюста России по Пензенской области о принятии решения о ликвидации юридического лица, о назначении ликвидатора юридического лица

Три дня с момента вступления в силу решения суда о ликвидации Фонда содействия развитию агропромышленных предприятий Пензенской области

Публикация в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами

После внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о назначении ликвидатора юридического лица

Составление, утверждение и подача промежуточного ликвидационного баланса в Управления Минюста России по Пензенской области, уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица

Через два месяца с момента публикации в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами

Осуществление расчетов с кредиторами

После внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица

Составление ликвидационного баланса и подача заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией

После завершения расчетов с кредиторами

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья Каштанова И.В.