Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-94/2020

№ 2а-94/2020 г.

УИД 34RS0№-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «27» февраля 2020 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гущиной И.В.

при секретаре Бондаренко И.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> Прокофьевой Ю.Ю., представителя административного истца - О. Р. по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника О. Р. по <адрес> ФИО3 к ФИО2 ичу об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, указав, что 30.01.2015 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 161, п «б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п «б» ч.2 ст. 158. п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30- ч.1 ст. 166, п.«а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 – п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений ФИО2 назначено окончательное наказание путем частичного сложения наказаний, назначенных за совершение преступлений по настоящему приговору и за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч 2. п «а», ст.166 ч. 4, ст.125 УК РФ по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В соответствии с постановлением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ время содержания под стражей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. Отбывал наказание в местах лишения свободы ФИО2. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-12 УФСИН Р. по <адрес>, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, являющееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 не имеет ни одного поощрения, имеет 19 действующих дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт Отдела МВД Р. по <адрес> с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД Р. по <адрес> ФИО2 были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст.11Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь на Профучете Отдела МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 стал нарушать ограничения административного надзора и в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 5 административных правонарушений против порядка управления.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД Р. по <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, лжив по характеру, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, на заседания административной комиссии Александровского сельского поселения не вызывался.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучался в ГБПОУ «Жирновский нефтяной техникум» по профессии «мастер отделочных строительных работ», где за время обучения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел многочисленные пропуски занятий по неуважительным причинам, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был отчислен.

Согласно решения Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО2 установлен сроком на 3 (три ) года - до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости. Соответственно срок административного надзора в отношении ФИО2 не может быть продлен.

С учетом изложенного просит суд установить ФИО2 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель О. Р. по <адрес> ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит удовлетворить их в полном объеме, считает что установление дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 повторных правонарушений и преступлений.

ФИО2 не возражает против удовлетворения административных исковых требований начальника О. Р. по <адрес> об установлении в отношении нее дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования об установлении дополнительного административного ограничения, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица либо, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних

дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно статьи 7 Федерального Закона об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 161, п «б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п «б» ч.2 ст. 158. п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30- ч.1 ст. 166, п.«а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 – п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений ФИО2 назначено окончательное наказание путем частичного сложения наказаний, назначенных за совершение преступлений по настоящему приговору и за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч 2. п «а», ст.166 ч. 4, ст.125 УК РФ по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В соответствии с постановлением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ время содержания под стражей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. Отбывал наказание в местах лишения свободы ФИО2. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-12 УФСИН Р. по <адрес>, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, являющееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 не имеет ни одного поощрения, имеет 19 действующих дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт Отдела МВД Р. по <адрес> с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД Р. по <адрес> ФИО2 были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст.11Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Находясь на Профучете Отдела МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 стал нарушать ограничения административного надзора.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут в <адрес> ком. 2 установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным запретом на пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов, отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей (наказание не исполнено).

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут в <адрес> ком. 2 установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным запретом на пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов, отсутствовал дома. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей (наказание не исполнено).

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор Волжским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости ставить в известность ОВД об изменении места проживания, ФИО2 не выполнил обязанности предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно изменил место проживания с <адрес> ком. 2 на <адрес>, не уведомив об этом сотрудника полиции - инспектора по административному надзору. Постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД Р. по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание – предупреждение.

ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с возложенным запретом на пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 22 часов до 06 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов (наказание не исполнено).

Далее ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут в <адрес>, ФИО2 осуществлял заведомо ложный вызов сотрудников полиции, сообщив ложную информацию о том, что неизвестный мужчина стучит в дверь по вышеуказанному адресу и угрожает. В ходе проведения проверки данный факт подтверждения не нашел. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей (наказание не исполнено).

Согласно решения Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО2 установлен сроком на 3 (три ) года - до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости. Соответственно срок административного надзора в отношении ФИО2 не может быть продлен.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- копией приговора Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией решения Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО2;

- копией постановления Волжского городского суда <адрес> от 08.10.2018г. о времени зачета содержания под стражей ФИО2;

- справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН Р. по <адрес>;

- справкой о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, в соответствии с которой осужденный поощрений не имеет и имеет 19 взысканий;

- характеристикой на осужденного, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО2 характеризуется отрицательно, являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

- предупреждением от 12.08.2019г. ФИО2 о порядке отбывания административного надзора и возможности возложения дополнительных ограничений;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от 18.10.2029г., в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей (наказание не исполнено).

- предупреждением от 18.10.2019г. ФИО2 о недопустимости нарушений административного надзора;

- копией постановления участкового уполномоченного полиции Отдела МВД Р. по <адрес> лейтенанта полиции ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание – предупреждение.

- предупреждением от 18.10.2019г. ФИО2 о недопустимости нарушений административного надзора;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от 18.10.2019г., в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей (наказание не исполнено);

- предупреждением от 18.10.2019г. ФИО2 о недопустимости нарушений административного надзора;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от 16.12.2019г., в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов (наказание не исполнено);

- предупреждением от 16.12.2019г. ФИО2 о недопустимости нарушений административного надзора;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от 30.01.2020г., в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей (наказание не исполнено).

В соответствии с характеристикой, выданной ГБПОУ «Жирновский нефтяной техникум» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГБПОУ «Жирновский нефтяной техникум» по профессии «мастер отделочных строительных работ», где за время обучения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел многочисленные пропуски занятий по неуважительным причинам. Согласно справки № от 30.01.2020г., выданной в ГБПОУ «Жирновский нефтяной техникум» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был отчислен.

Согласно характеристики б/н от 23.01.2020г., выданной администрацией Александровского сельского поселения Жирновского муниципального района, по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, на заседания административной комиссии Александровского сельского поселения не вызывался.

В соответствии с рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД Р. по <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 от 31.01.2020г. ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, лжив по характеру, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми.

Таким образом, в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 5 административных правонарушений против порядка управления.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и установлении для ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, и возложение данной дополнительной обязанности, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.

Указанного административного ограничения достаточно по мнению суда для достижения задач административного надзора, приведенное ограничение в пределах установленного срока, будет оказывать на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О. Р. по <адрес> к ФИО2 ичу об установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Установить ФИО2 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И. В. Гущина