Решение № 2А-314/2020 2А-314/2020~М-343/2020 М-343/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-314/2020

Дело № 2а-314/2020

Мотивированное
решение изготовлено 21 сентября 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием прокурора Ловозерского района Мурманской области Загайкевича В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется положительно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, так как ответчик в период отбытия наказания характеризуется положительно, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещённым о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем, с учётом того обстоятельства, что его явка не признавалась обязательной, суд рассмотрел дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Прокурор Загайкевич В.В. просил удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. отбывает наказание по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного постановления Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 116 УК Российской Федерации, преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК Российской Федерации, и тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации. Окончательное наказание по указанному приговору назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации с приговором Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 162, п. "з" ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п. "в, з" ч. 2 ст. 105 УК Российской Федерации, в условиях опасного рецидива преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ответчиком преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом – имеет 29 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и участие в воспитательных мероприятиях; мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы; обучался в ПУ при учреждении, получил две рабочие специальности; наказание отбывает в облегчённых условиях; трудоустроен на промышленной зоне учреждения; работы в порядке ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет добросовестно; на профессиональном учёте не состоит; принимает участие в общественной жизни учреждения; социально-полезные связи не утратил, в то же время, отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых; вину в совершённых преступлениях признал частично; имеет исковые обязательства по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о полном или частичном погашении которых в представленных суду материалах не имеется; допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор и водворения в карцер.

Ответчик имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, и после освобождения намерен проживать в указанном населённом пункте.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не находит оснований для наложения на ответчика такого вида ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления в отношении него данного ограничения в представленных материалах не имеется и в судебном заседании таковых не установлено.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением указанного ограничения будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко