Решение № 2А-342/2019 2А-342/2019~М-237/2019 М-237/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-342/2019

Дело №2а-342/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г.Фокино Приморский край

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино (далее – Отдел) обратился в суд с названным административным иском, указав в его обоснование что ФИО3, находясь под административным надзором, после продления срока административного надзора Фокинским городским судом - ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения против порядка управления, связанного с несоблюдением административных ограничений установленных судом при административном надзоре, и пяти административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев и дополнить административные ограничения, установленные решениями Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск поддержала по изложенным доводам.

Административный ответчик ФИО3 в суде административный иск признал, не оспаривая совершение указанных в административном иске административных правонарушений.

Помощник прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1 полагала заявленные требования законными и обоснованными.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ).

Согласно ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

Исследованными в суде документами подтверждено, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского городского суда Приморского края за совершение тяжкого преступления (п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ), отбывал наказание и освобождён условно досрочно на неотбытый срок 3 мес. 19 дн. из ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Приморскому краюДД.ММ.ГГГГ, имеет неснятую и непогашенную судимость. Срок погашения судимости по приговору суда, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока со дня вступления решения суда в законную силу, а также - административные ограничения виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц и запрета выезда за пределы ЗАТО г.Фокино Приморского края без разрешения контролирующего органа.

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учёт в ОУПП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино и ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с предусмотренными ФЗ обязанностями поднадзорного лица, административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, предупрежден об ответственности за их несоблюдение.

В связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений и совершением ряда административных правонарушений, решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 продлён на 3 месяца – до ДД.ММ.ГГГГ, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края, в связи с совершением ФИО3 в течение одного года 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора продлен на 4 месяца – до ДД.ММ.ГГГГ включительно с сохранением ранее установленных ограничений. Дополнительно установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учета, в связи с переменой места жительства. До ДД.ММ.ГГГГ находился на профилактическом учете в МО МВД России «Большекаменский». ДД.ММ.ГГГГ был вновь поставлен на учет в МОМВД России по ЗАТО Фокино, поскольку прибыл в ГО ЗАТО Фокино для постоянного проживания.

Проведение разъяснительной и профилактической работы с поднадзорным подтверждено представленными документами, подписанными ФИО3

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.314.1 УК РФ за самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора.

Протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что после повторного продления срока административного надзора (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 в течение одного года был один раз привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, связанного с несоблюдением ограничения установленного судом при административном надзоре – ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. в свою квартиру для осуществления проверки исполнения установленного ограничения), а также пять раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, трижды ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.19 КоАП РФ). Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу.

Уважительности причин подобному поведению, учитывая, что ФИО3 были известны порядок и условия соблюдения административных ограничений и последствия их невыполнения, суд не усматривает.

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО3 проживает в ЗАТО г.Фокино без регистрации по месту жительства и специального разрешения на въезд и пребывание в ЗАТО, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Проводимые профилактические беседы о недопустимости совершения нарушений административного надзора, административных правонарушений, злоупотребления спиртными напитками результата не приносят.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, данные о личности ФИО3, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установлении указанного в административном иске дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Фокинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ, дополнив административным ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения – 05 июня 2019 года.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова