Решение № 2А-445/2019 2А-445/2019~М-434/2019 М-434/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-445/2019

Дело № 2а-445/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большеречье 02 августа 2019 года

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре Непомнящих Н.Н.,

с участием прокурора Большереченского района Михайловой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Большереченскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Большереченскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование заявления указал, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы территории Большереченского муниципального района Омской области без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «административный надзор», а также предупрежден о недопустимости нарушения административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления по указанным делам ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, <данные изъяты>. В связи с изложенным просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора Михайловой Г.И., полагавшей о наличии оснований для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленного ограничения, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области по отбытии наказания.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Большереченского муниципального района Омской области без уведомления органа внутренних дел.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 02 часа отсутствовал по месту проживания, чем нарушил установленное решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение, за что постановлением ст. УУП ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), за что на основании постановления УПП ОМВД России по Большереченскому району привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно нарушил установленное судом ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 до 06 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 98 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь нарушил установленное решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 до 06 часов, за что постановлением старшего УУП ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Вышеперечисленные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и к административным правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, поднадзорный ФИО1 после установления в отношении него административного надзора в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и три административных правонарушения против порядка управления.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из бытовой характеристики, данной старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Большереченскому району ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, интереса к трудоустройству не проявляет, привлекался к уголовной и административной ответственности.

ОМВД России по Большереченскому району просит дополнить ранее установленное ограничение в виде дополнительной явки, то есть 3 раза в месяц в ОМВД России по Большереченскому району для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, за которое был осужден ФИО1, данные о его личности и поведении, суд считает, что для обеспечения профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Большереченскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2019.