Решение № 2-2914/2021 2-2914/2021~М-2024/2021 М-2024/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-2914/2021

УИД 50RS0048-01-2021-004625-67 № 2-2914/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, Московская область 2 июня 2021 года

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 5 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии по старости с работой в плавсоставе и компенсации морального вреда в размере 50000 руб., ссылаясь на то, что страхового и специального стажа достаточно для выхода на пенсию с 55 лет, необоснованный отказ в назначении которой причинил истцу физические и нравственные страдания.

В судебном заседании истец и представитель требования поддержали, при этом из объяснений истца можно сделать вывод, что спора о продолжительности страхового и специального стажа не имелось.

Представитель ответчика иск не признал, поддержав мотивы, изложенные в решении пенсионного органа, подтвердив отсутствие спора о продолжительности страхового и специального стажа, ссылаясь на то, что единственным основанием для отказа в назначении пенсии со дня обращения за ней послужили переходные положения пенсионного законодательства в части сроков назначения пенсии.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п/п.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и из решения пенсионного органа усматривается признание страхового стажа 30 лет 5 месяцев 6 дней и специального стажа работы в плавсоставе 15 лет 9 месяцев 3 дня, т.е. достаточных для назначения досрочной пенсии по старости.

При этом истец, <дата> г.р., за назначением пенсии обратился 05.03.2020, т.е. в возрасте 55 лет.

Между тем на дату обращения за назначением досрочной пенсии и на дату рассмотрения настоящего дела судом истец занимает должность государственной гражданской службы в Россотрудничестве, что подтверждено трудовой книжкой.

Согласно ч.1.1 ст. 8 Закона лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Закону.

Согласно приложению 5 2020 году, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 и ст.ст. 30 - 33 Закона (по состоянию на 31.12.2016), соответствует возраст для мужчин 55 лет + 24 месяца, т.е. 57 лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определениях от 25.03.2021 № 462-О и от 28.01.2021 № 59-О, реализуя предоставленные полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», которым внес в отдельные законодательные акты изменения, касающиеся условий пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы. В частности, ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнена ч.1.1, предусматривающей для перечисленных категорий лиц повышенный по сравнению с общеустановленным возрастом, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской или муниципальной службы.

Такая дифференциация направлена на обеспечение в пенсионной системе баланса частных и публичных интересов, основана на специфике осуществляемой данными категориями граждан профессиональной деятельности, в силу чего не может рассматриваться как нарушающая их права, поскольку, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера (определения от 19.12.2019 № 3370-О, от 28.01.2021 № 59-О).

Кроме того, устанавливая особенности правового регулирования пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности, законодатель предусмотрел поэтапное введение его в действие посредством повышения возраста назначения страховой пенсии по старости (по сравнению с возрастом, по достижении которого гражданин приобрел право на назначение страховой пенсии по старости), тем самым соответствующим категориям граждан была гарантирована возможность адаптироваться к вносимым изменениям и осуществить выбор приемлемого для них варианта реализации пенсионных прав - на общеустановленных условиях, что предполагало бы прекращение соответствующих видов деятельности, либо на условиях, предусмотренных оспариваемым законоположением.

При таких обстоятельствах страховая пенсия по старости в связи с работой в плавсоставе истцу, занимающему в настоящее время должность государственной гражданской службы, может быть назначена не ранее достижения возраста 57 лет, т.е. не ранее 13.02.2022.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 5 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. и возмещении судебных расходов в размере 230 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО5

В окончательной форме принято

2 июня 2021 года.