Решение № 2-3523/2020 2-3523/2020~М-3315/2020 М-3315/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-3523/2020

Дело № 2-3523/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Штополь,

при секретаре М.В.Алексеевой,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО10 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом дополнительных документов о среднемесячном заработке.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО6 в перерасчете размера пенсии.

При этом при назначении пенсии истицей были представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № № за период работы в <адрес> Доме быта Бийского районного производственного управления бытового обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Размер пенсии исчислен с учетом зарплаты в наибольшем варианте с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, отношение заработка составило <данные изъяты>.

В целях пересмотра размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ в УПФР поступила новая архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № с номером и датой согласно Справке, представленной при назначении пенсии). Отношение заработков по представленной для перерасчета пенсии зарплате составляет <данные изъяты>

В результате проведения проверки первичных документов, находящихся в архивном отделе Администрации Бийского района, выявлено, что в книгах по начислению заработной платы Верх-Катунского дома быта помимо графы «Всего начислено», на основании которых предоставлена справка первично, добавлена графа «расчет з/п, в которой напротив фамилии ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ внесено <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ внесено <данные изъяты>.

Сведения о начислении взносов на государственное социальное страхование на суммы в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ суммы отсутствуют. Определить соотношение данных сумм к начисленной заработной плате не представляется возможным. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-<данные изъяты>, вступившая в Управление ДД.ММ.ГГГГ,выдана необоснованно.

В связи с данным обстоятельством, истцу не был установлен меньший размер пенсии по старости, не был произведен перерасчет, а тем самым нарушены социальные и имущественные права истца.

Истица считает данное решение незаконным и возможным обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента обращения истицы к ответчику.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ истица просила признать отказ ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным в части.

Установить факт получения заработной платы истцом в определенном размере в соответствии со Справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

отпускные

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

285-63

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>-62

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с момента первоначального обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности ФИО7 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО6, указывала на их необоснованность, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, получив консультацию специалиста, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан зависит от юридических фактов, которые подтверждаются соответствующими документами.

Вместе с тем, имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по различным причинам, не зависящим от воли гражданина.

В таких случаях и в соответствии с правилами главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ судом в порядке особого производства устанавливаются факты, имеющие юридическое значение.

В силу положений статей 264, 265 ГПК РФ суды рассматривают заявления об установлении фактов в порядке особого производства при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону такие факты порождают для заявителя юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт. Действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст.8).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии были представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, № за период работы в Верх-Катунском доме быта Бийского районного производственного управления бытового обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Размер пенсии истицы был исчислен с учетом заработной платы в наибольшем варианте с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гг., отношение заработка составило <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о перерасчете пенсии.

Для перерасчета размера страховой пенсии ФИО6 была представлена в пенсионный орган архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>,выданная архивным отделом Бийского района на имя ФИО6 ( с номером и датой в соответствии со справкой, представленной для назначении пенсии) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГСведения, содержащиеся в данной справке о начислениях за 1988-1989 расходятся с суммами, указанными в справке при назначении пенсии. Отношение заработков по представленной для перерасчета пенсии заработной плате составило <данные изъяты>.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверки начисления заработной платы, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела назначения пенсий УПФР в г.Бийске и Бийском районе, справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, поступившая в УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ выдана необоснованно.

Решением ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете размера пенсии ФИО6 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела : трудовой книжки, архивных справок на имя ФИО6, архивных копий приказов в отношении ФИО6, почетных грамот, благодарственного письма, свидетельств об обучении в Учебно-производственном комбинате на имя ФИО8 судом установлено, что ФИО5 ( ФИО9, ФИО15- фамилия изменена в связи с регистрацией брака) В.В. обучалась в Барнаульском УПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Бийской РПУ портной по пошиву л/платья 4 р. в В-Катунском ДБ.,ДД.ММ.ГГГГ ей присвоено звание мастера 1 класса по пошиву легкого платья.

В соответствии с приказом № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ директора Бийского РПУ на предприятиях Бийского районного производственного объединения (РПУ) бытового обслуживания был внедрен хозрасчет и самофинансирование.

В результате изучения в ходе судебного разбирательства книг по начислению заработной платы работникам Верх-Катунского Дома быта за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом разъяснений специалиста ФИО14, установлено, что в книге за ДД.ММ.ГГГГ год в графе « расч. з/пл в декабре месяце» напротив фамилии ФИО6 указано: <данные изъяты>, в книге за ДД.ММ.ГГГГ год графе « расч. з/пл в декабре месяце» указано: <данные изъяты>

Названные обстоятельства, кроме того, подтверждаются и архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ,выданной архивным отделом администрации Бийского района на судебный запрос.

Косвенно обстоятельства получения заработной платы в указанном истицей размере подтверждаются и представленным ФИО6 копией партийного билета №,выданном на имя ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, содержащей, в том числе, сведения об уплате членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, содержащей как сведения о месячном заработке истице, так и суммах отчислений партийных взносов.

При изложенных обстоятельствах, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает возможным установить факт получения ФИО5 ( ФИО15) ФИО2 заработной платы в Верх-Катунском Доме быта в соответствии со справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Бийского района Алтайского края на имя ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в следующем размере:

ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

Не начислено

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разрешая требования истицы о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с момента первоначального обращения за ее назначением -с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.ст.22,23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Согласно материалам дела, с заявлением о перерасчете размера пенсии, истица обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ ( №), к указанному заявлению ею была приложена архивная справка архивного отдела Администрации Бийского района о заработной плате, выданная на ее имя, имеющая аналогичные дату и номер справке ( от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-607), выданной на запрос Управления, но при этом содержащая иные сведения о заработной плате ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ г.

Из сообщения архивного отдела Администрации Бийского района № № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году поступил запрос ГУ -Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе о стаже и начислении заработной платы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.в Бийском районном производственном объединении бытового обслуживания.

В ДД.ММ.ГГГГ году в архивный отдел обращалась ФИО6 по вопросу начисления заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ годах Бийским районным производственным объединением бытового обслуживания.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений ст.23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе произвести ФИО6 перерасчет размера страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из заработка согласно вышеуказанной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ,выданной архивным отделом Администрации Бийского района Алтайского края на имя ФИО6, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с момента первоначального обращения за ее назначением-ДД.ММ.ГГГГ, признании отказа ответчика в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ,учитывая установление факта получения заработной платы в определенном размере судебным постановлением, истице следует отказать.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО5 ФИО11 частично.

Установить факт получения ФИО5 ( ФИО15) ФИО2 заработной платы в Верх-Катунском Доме быта в соответствии со справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Бийского района Алтайского края, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в следующем размере:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе произвести ФИО5 ФИО12 перерасчет размера страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из заработка согласно вышеуказанной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ,выданной архивным отделом Администрации Бийского района Алтайского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО5 ФИО13 в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Штополь