Решение № 2А-382/2023 2А-382/2023~М-320/2023 М-320/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-382/2023

Производство №2а-382/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-000658-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием административного истца – прокурора Куньинского района Псковской области Федорова А.А., представителя административного ответчика – Администрации Куньинского района Псковской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры к определению управляющих организаций,

установил:

Прокурор Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском в суд к Администрации Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры к определению управляющих организаций.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено, что органом местного самоуправления в нарушение положений жилищного законодательства не принято решение по определению управляющей организации для многоквартирных домов <адрес>.

В судебном заседании прокурор Куньинского района Федоров А.А. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав доводы участников процесса, проверив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Частью 4 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с частью 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1616, предусмотрено, что в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).

Судом на основании представленных прокурором материалов проверки установлено, что управляющая организация для многоквартирных домов <адрес> до настоящего времени не определена, что подтверждается в том числе и письмом Администрации Куньинского района Псковской области от 30.06.2023 №2075.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что бездействие Администрации Куньинского района Псковской области, выразившееся в непринятии мер по определению управляющих организаций для многоквартирных домов <адрес>, влечет нарушение требований жилищного законодательства и нарушение прав проживающих в данных жилых домах граждан, создает опасность разрушения строительных конструкций.

В связи с тем, что бездействие Администрации Куньинского района Псковской области противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает законные интересы неопределенного круга лиц, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Кроме того, на основании части 3 статьи 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это допускается исходя из существа спора, о последствиях признания иска административному ответчику известно.

Суд считает, что срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, равный шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Куньинского района Псковской области к Администрации Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры к определению управляющих организаций удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Куньинского района Псковской области, выразившееся в непринятии мер по определению управляющих организаций для многоквартирных домов <адрес>

Возложить на Администрацию Куньинского района Псковской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к определению управляющей организации для многоквартирных домов <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Кузьмин Н.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2023

Судья Кузьмин Н.Ю.