Решение № 2А-75/2018 2А-75/2018 ~ М-56/2018 М-56/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-75/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года пос. Солнцево Курской области

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Коростелевой Н.Г.,

с участием заместителя прокурора Солнцевского района Курской области Михеевой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09 февраля 2018 года, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Солнцевскому району Курской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, а именно: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Солнцевским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 131 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и по ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении него, решением Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор с ограничениями в виде одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. Однако в период административного надзора ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, в целях усиления контроля над поднадзорным лицом начальник ОМВД России по <адрес> просил наложить дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно административных исковых требований не представил.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО5 заявление ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений полагала обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Решением Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета ФИО2 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был письменно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, о возможных последствиях привлечения к уголовной ответственности в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения: был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде ареста сроком 3 суток и ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту 5 суток. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не оспаривались и вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, руководствуясь тем, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.

С учетом установленных обстоятельств суд считает необходимым дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО3, <данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Солнцевского районного суда Курской области от 11.04.2017 года, административными ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же запретом посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Солнцевский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Судья: Н.В. Озерова