Постановление № 5-264/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-264/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 16 марта 2017 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, САББАГХ АХМАДА (SABBAGH AHMAD),

при секретаре Мелешиной Е.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- САББАГХ АХМАДА (<данные изъяты>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

САББАГХ АХМАД, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Московской области Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 30 минут по адресу: <адрес> результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Сирия САББАГХ АХМАД, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации по действующей визе и находился на территории Российской Федерации на основании документов: справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ №, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о предоставлении временного убежища № действовавшей с 21.04.2015г по ДД.ММ.ГГГГ, справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ №, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Данные документы были выданы и использовались гражданином Республики Сирия на территории МО по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ срок действия последней справки № окончился и с ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Сирия САББАГХ АХМАД, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, САББАГХ АХМАД вину в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью.

Вина САББАГХ АХМАДА в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом УУП 1 ОП МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО1;

- справкой УУП 1 ОП МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО1;

- объяснениями гражданина Республики Сирия САББАГХ АХМАДА;

- досье АС ЦБДУИГ, национальным паспортом гражданина республики Сирия САББАГХ АХМАДА;

- протоколом об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина республики Сирия САББАГХ АХМАДА по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину САББАГХ АХМАДА в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

При назначении административного наказания САББАГХ АХМАДУ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, является признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих ответственность лица обстоятельств, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного САББАГХ АХМАДОМ административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие его ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая обстановку в Сирии.

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признаётся, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В рекомендации УВКБ ООН от октября 2013 года указано, что поскольку ситуация в Сирии, скорее всего, в ближайшее время будет оставаться неопределенной, УВКБ ООН приветствует тот факт, что правительства нескольких стран предприняли меры для того, чтобы приостановить принудительное возвращение граждан или постоянных жителей Сирии, в том числе тех, кому было отказано в предоставлении убежища. Такие меры должны приниматься до дальнейших указаний.

Таким образом, суд считает необходимым назначить САББАГХ АХМАДУ наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать САББАГХ АХМАДА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить САББАГХ АХМАДУ административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН: <***>

КПП: 503101001

Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Московской области (МУ МВД России «Ногинское»)

Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705

БИК 044583001

Р/счет <***>

ОКТМО 46239501000

КБК 188116090000 16000140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кислякова Е.С.