Решение № 2-360/2024 2-7/2025 2-7/2025(2-360/2024;)~М-300/2024 М-300/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-360/2024

№2-7/2025

72RS0026-01-2024-000450-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 21 января 2025 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Уфимцевой Г.М.,

с участием: истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации Ярковского муниципального района ФИО2, помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Девяткина Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7/2025 по иску ФИО1, В.Е.С. в лице законного представителя ФИО1 к администрации Ярковского муниципального района, Главному управлению строительства Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, встречному иску администрации Ярковского муниципального района к ФИО1, несовершеннолетней В.Е.С. в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, несовершеннолетняя В.Е.С. в лице законного представителя ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Ярковского муниципального района о признании за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в спорном жилом помещении зарегистрирована и непрерывно проживает с 2005 г., пользуется жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги. Квартира была предоставлена как работнику Тюменского ОРС-ЕДУ РС ОАО РЖД, при этом договор найма с ней заключен не был. С 2004 г. по настоящее время жилое помещение находится в собственности Ярковского муниципального района. ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию Ярковского муниципального района с заявлением о заключении, однако в 2014 г. с ней был заключен договор найма (коммерческого) сроком на 5 лет, который по незнанию она принимала за договор социального найма. На настоящее время договор прекращен по истечении срока действия. Многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан ветхим (аварийным). С момента вселения ФИО1 несет обязанности нанимателя указанного жилого помещения, использует его по назначению, обеспечивает сохранность, поддерживает надлежащее состояние, фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Истец не согласна с отказом в заключении договора социального найма, считает, что право пользования жилым помещением возникло с момента фактического вселения, в другом жилом помещении не нуждается, собственником других помещений не является и имеет преимущественное право пред другими лицами на признание право пользования на условиях договора социального найма.

Администрацией Ярковского муниципального района Тюменской области подано встречное исковое заявление к ответчикам ФИО1 и В.Е.С. в лице законного представителя ФИО1, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании миграционного пункта отдела полиции № дислокация <адрес> снять ФИО1 и В.Е.С. с регистрационного учета.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что <адрес> является муниципальной собственностью. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> на срок с 30.01,2014 по 30.01.2019г. ФИО1 и ее дочь В.Е.С. фактически в квартире постоянно не проживают, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят. Поскольку срок действия договора найма жилого помещения истек, истец считает, что ответчики право пользования жилым помещением утратили. Регистрация ответчиком по месту жительства носит формальный характер, поскольку законных прав на проживание в жилом помещении не имеют.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление строительства Тюменской области, в качестве третьих лиц привлечено ОАО РЖД, миграционный пункт ОП № 2 (дислокация с. Ярково) МО МВД России «Тобольский».

В отзыве представитель администрации Ярковского муниципального района указала, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит Ярковскому муниципальному району, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения. В настоящее время ФИО1 фактически в квартире не проживает, на учете в качестве нуждающейся не состоит, в собственности имеет жилое помещение, расположенное в <адрес>. ФИО1 доказательства о предоставлении ей жилого помещения на условиях договора социального найма не предоставила, каких – либо прав пользования спорной квартирой не приобрела. Оплата найма и коммунальных услуг, длительное спорное проживание в помещении не является доставочным основанием для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д. 32-34).

Третье лицо - ОАО «РЖД» в отзыве просили дело рассмотреть без участия их представителя, документы подтверждающие предоставление спорного жилого помещения ФИО1 отсутствуют (л.д. 68).

Представитель ответчика – Главного управления строительства <адрес> в возражении просил отказать ФИО1 в удовлетворении требований, так как ФИО1 не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав и интересов истца, не указаны обстоятельства, на основании которых истец основывает свои требования.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель администрации Ярковского муниципального района Сафрыгина просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, встречный иск – удовлетворить.

Выслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему,

Из распоряжения Территориального управления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в муниципальную собственность <адрес> переданы 19 имущественных комплексов организации федерального железнодорожного транспорта, включая <адрес> (л.д. 45-46, 47).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она работала в Тюменском ОРС-ЕДУ РС филиал ОАО РЖД: с <данные изъяты>л.д. 7-8).

При этом, из ответа ОАО РЖД, следует, что последние сведениями о предоставлении жилого помещения ФИО1 не располагает.

В связи с передачей объектов коммунально-бытового назначения из федеральной собственности распоряжением администрации ОМО Ярковский район № 682 от 14.10.2004 г. в реестр муниципальной собственности внесен спорный дом (л.д. 48, 49).

Распоряжением администрации Ярковского муниципального района № 86 от 02.02.2017, внесенными в него изменениями, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 50-51, 52-53, 54, 55)

Однокомнатная квартира в многоквартирном доме по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества Ярковского муниципального района с 15.06.2004 (л.д. 9).

Также выпиской из ЕГРН от 18.09.2024 г. следует, что правообладателем спорной квартиры является Ярковский муниципальный район (л.д. 28-29).

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Распоряжением администрации Ярковского муниципального района № 97 от 30.01.2014 ФИО1 принято решение о предоставлении по договору найма жилое помещение, расположенное по адрес: <адрес> (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ярковского муниципального района – наймодателем и ФИО1 – нанимателем, заключен договор найма жилого помещения, по которому наймодатель передает нанимателю в срочное возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, площадью 31,25 кв.м., по адресу: <адрес>, пригодное для постоянного проживания, находящее в муниципальной собственности. Срок найма жилого помещения устанавливается на 5 лет, с 30.01.2014 по 30.01.2019 г. Наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать в соответствии с назначением, поддерживать в исправном состоянии, производить текущий ремонт, вносить плату за жилое помещение, по оплате коммунальных платежей (л.д. 12-13, 38-40).

По акту приема – передачи наймодатель передал нанимателю жилое помещение (л.д. 13, 41), расчетом установлена ежеквартальная плата за пользование жилым помещением в размере 161,88 руб. (л.д. 14).

В соответствии со ст. 683 Гражданский кодекс Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно ст. 683 Гражданский кодекс Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Ярковского муниципального района, было предоставлено ФИО1 по договору найма жилого помещения во временное пользование на пять лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией Ярковского муниципального района сведения о направлении ФИО1 предупреждения об отказе от продления договора не представлено, следовательно договор найма жилого помещения считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, поэтому оснований для признания ФИО1 и В.Е.С. утратившими право пользования жилым помещением не имеется.

Таким образом, требования администрации Ярковского муниципального района о признании к ответчикам ФИО1 и В.Е.С. в лице законного представителя ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании миграционного пункта отдела полиции № дислокация <адрес> снять ФИО1 и В.Е.С. с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Согласно домовой книги, по адресу: <адрес>, значатся проживающими и зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, с июня 2010 г. – В.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 5-6).

Из справки, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, задолженность по электроэнергии отсутствует (л.д. 16).

Согласно отказам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, так как она на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, а также по причине того, что <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15, 61).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент обращения в 2013 г. с заявлением о заключении договора социального найма ФИО1 знала, что с ней заключен договор коммерческого найма жилого помещения, в связи с чем, доводы истца, что она по незнанию принимала договор за социальный найм, не состоятельны.

ФИО1, В.Е.С. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, по категории «Малоимущие» не состоят, принимали участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»; бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения и иные меры государственной поддержки в рамках реализации федеральных и региональных программ не получала (л.д. 63).

Согласно сведениям ЕГРН, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве общей долевой собственности является правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 62).

Как следует из объяснений свидетеля К.Л.П., ФИО1 жилье предоставлялось как работнику железной дороги, документы на вселение не оформлялись, при этом свидетель не смогла точно пояснить когда и с каким промежутком времени ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, имеются ли у нее там личные вещи, кроме того несовершеннолетняя В.Е.С. посещает детский сад в <адрес>, как следует из объяснений свидетеля, проживают В-ны как в Тюмени так и в <адрес>, квартиры предоставлялись всем работникам на период работы в РЖД.

Судом установлено, что право пользования спорной квартирой на условиях социального найма ФИО1 и В.Е.С. не приобрели, вселение ФИО1 в спорное жилое помещение состоялось на иных условиях, не имеющих связи с основаниями предоставления жилого помещения в порядке, регламентированном ст. ст. 49 - 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, длительность пользования жилым помещением, выполнение обязанностей по его содержанию и оплате не относятся к основаниям и условиям возникновения права социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери В.Е.С.

Руководствуясь ст.ст.56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, В.Е.С. в лице законного представителя ФИО1 к администрации Ярковского муниципального района, Главному управлению строительства Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Ярковского муниципального района к ФИО1, несовершеннолетней В.Е.С. в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>