Решение № 12-573/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 12-573/2019

дело №12-573/2019


РЕШЕНИЕ

27 августа 2019 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №5336/19 от 24 июля 2019 года, которым

ИП ФИО1 <данные изъяты>

подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации Октябрьского района ГО город Уфы РБ по делу об административном правонарушении №5336/19 от 24 июля 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, указывая на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Исследовав в судебном заседании доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 статьи 6.7 КоАП РБ размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 7.2.5 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, ограждениях, павильонах пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов возлагается на балансодержателей, владельцев, пользователей или арендаторов указанных объектов.

В силу п. 7.2.6 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" ответственность за их незаконное размещение несут как лица, непосредственно размещающие объявления, наружную рекламу и информацию с нарушением установленного порядка, так и собственник (владелец) рекламы и информации, не обеспечивший выполнение требований действующего законодательства при размещении своих рекламных или информационных материалов.

Согласно п.7.2.8 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

Из материалов дела следует, что 06 июля 2019 года в 11:07 по адресу <...> самовольно разместил информационный материал в виде выносной конструкции на тротуаре с креплением на опоре дорожного знака, вне установленных для этих целей местах, тем самым нарушены требования п.п. 7.2.5., 7.2.6, 7.2.8 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Указанные обстоятельства, соответственно, и вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ, подтверждаются совокупностью относимых, допустимых и достаточных доказательств, исследованных Административной комиссией Администрации Октябрьского района ГО город Уфа, в их числе: протоколом об административном правонарушении №5336/19 от 16.07.2019 г., фотоматериалом, из которого видно, что размещены информационные материалы, имеющий рекламный характер.

Нарушений норм процессуального законодательства административным органом допущено.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о замене административного наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.6.7 КоАП РБ на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Октябрьского района ГО город Уфы РБ №5336/19 от 24 июля 2019 года в отношении ИП ФИО1 <данные изъяты>, изменить - заменить назначенное наказание предупреждением.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов