Постановление № 5-908/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-908/2020

Второй экземпляр

91RS0№-53

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Захарова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Украинской ССР, гражданина Российской Федерации (паспорт серии 0314 №, выданный ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-002) зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО3 ФИО2 <адрес>, работающего в <данные изъяты>», имеющего среднее образование, не женатого, имеющего на иждивении 2-х детей,

по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

- должностного лица- государственного участкового инспектора РФ по ГК в сфере охраны МБР группы режимно -контрольных мероприятий отделения (погз) в <адрес> в <адрес> ПУ ФСБ России по РК ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 40 минут ФИО1 на расстоянии около 2-х километрах правее от причала № <адрес> пгт. Новоозерное в 50 метрах от береговой линии в сторону акватории Черного моря осуществлял любительское рыболовство во Внутренних морских водах РФ Черного моря (озеро Донузлав), а именно добывал (вылавливал) ВБР мидия в запретный для добычи (вылов) сроки (период), способ добычи (вылов) водного биологического ресурса мидии ручной сбор. Таким образом добыто морские биоресурсы мидия в количестве 227 штук весом 5 килограмм 0,800 грамм.

Своими действиями гр. РФ ФИО1 нарушил:

- пункт 52 правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в запрете осуществлять добычу (вылов) мидии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- п.9 ст.1, п.1 ст.15, п.1 ст.26, п.4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства совершенного правонарушения, признал вину и раскаялся, просил строго не наказывать.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его пояснений, объективно подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №-С/876-20 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; заключением № ихтиологической экспертизы водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятые ВБР у гр. РФ ФИО1, предоставленные эксперту являются мидия, которые не относятся к ценным видам ВБР, ущерб нанесенный ВБР составил 9988 рублей (девять тысяч девятьсот восемьдесят восемь) ( л.д. 11), а так же другими материалами дела.

В соответствии с ответами на запросы от рыбодобывающих предприятий – ООО «Донузлав Аквакультура», ООО «Альянс-НТИ» средняя рыночная стоимость мидии (сырец за 1 килограмм) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 200 рублей за 1 килограмм.

На основании справки - расчет средней рыночной стоимости водных биологических ресурсов: мидия – 5 килограмм 0,800 грамм х 200 руб., общая стоимость ВБР составила 1160 рублей.

Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В силу частей 1, 2 статьи 43.1 названного Федерального закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства), утвержденные приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 293, регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море, а также во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море, в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (пункт 1 Правил рыболовства).

Пунктом 52 указанных Правил установлен запрет осуществлять добычу (вылов) мидии в период с 1 июня по 31 августа.

Таким образом, судом установлены фактические обстоятельства, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, но и наличие законных оснований для применения административного наказания.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное правонарушение суд не усматривает.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который не женат, работает, смягчающие административную ответственность обстоятельства, как наличие на иждивении двоих малолетних детей, признание вины и раскаяние, отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом правонарушения, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

При расчете штрафа суд учитывает сведения о рыночной стоимости ВБР, явившихся предметом правонарушения, а именно 5,800 кг мидии, составившей 1160 рублей, и считает, что ? ее стоимости будет справедливым наказанием для достижения его целей.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 580 рублей (пятьсот восемьдесят).

ВБР мидия в количестве 227 шт, находящуюся на хранении ООО «Омар» (акт приема-передачи на л.д.12) - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчётный счет 40№, Получатель – УФК по <адрес> (Служба в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>, л/с <***>), банк получателя: Отделение <адрес>; БИК банка получателя: 046711001, ИНН: <***>; КПП: 920245001; ОКТМО: 67310000, КБК: 189 116 01081 01 9000 140, назначение платежа – для службы в <адрес>: №-С/876-20.

Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, <адрес>.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке, предусмотренном ст. 30.3 Кодекса РФ об АП.

Судья И.А. Захарова