Решение № 2-1508/2021 2-1508/2021~М-413/2021 М-413/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-1508/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

22.03.2021.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

с участием ответчика Игнат А.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, Игнат А. Ф. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, результаты которого оформлены протоколом,

установил:

Истец просит суд признать недействительным решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> г.Сочи, оформленное протоколом от 16.05.2020 № 2.

В обоснование иска указывает, что в соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с п.1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утв. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п.3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

На рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ООО "Управа" (ИНН №, лицензия от 12.05.2015 № 334) от 04.06.2020 вх. № Л75-1351 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> в г.Сочи (МКД) на основании решений собственников помещений в МКД, оформленных протоколом общего собрания от 16.05.2020 № 2.

Госжилинспекцией края был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие помещениями суммарной площадью 1062,5 кв.м, что составляет 37,5 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (1062,5 / 2835,8 * 100 = 37,5).

Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников помещений МКД, были допущены существенные нарушения требований ч.3 ст.45 ЖК РФ.

В соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие, что допускается правилами ст.167 ГПРК РФ.

Ответчик Игнат А.Ф. иск не признал, указал, что последующим собранием собственники также выбрали иную организацию.

Ответчик ФИО1, третье лицо без самостоятельных требований ООО "Управа" в судебное заседание нге явились, извещены, сто не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие..

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с п.1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утв. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п.3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

На рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ООО "Управа" (ИНН №, лицензия от 12.05.2015 № 334) от 04.06.2020 вх. № Л75-1351 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> в г.Сочи (МКД) на основании решений собственников помещений в МКД, оформленных протоколом общего собрания от 16.05.2020 № 2.

В рамках рассмотрения заявления ООО "Управа" о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в МКД госжилинспекцией края на основании распоряжения от 18.06.2020 № 1032Л в отношении ООО "Управа" была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой было установлено следующее.

Ранее, организацией, осуществляющей управление МКД являлось ООО "Возрождение+".

Вопросом № 4 повестки дня голосования собственников помещений в МКД в соответствии с протоколом от 16.05.2020 № 2 был выбор одной из представленных управляющих организаций, а именно ООО "Управа" и ООО "РЭП-5".

Согласно представленной ООО "Управа" копии выписки из технического паспорта на МКД, составленного по состоянию на 08.04.2008 Филиалом ГУЛ КК "Крайтехинвентаризация" по г.Сочи, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 2835,8 кв.м, что составляет 100 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

При изучении письменных решений собственников помещений в МКД, оформленных протоколом от 16.05.2020 № 2, а также реестра собственников помещений и выписок из ЕГРН госжилинспекцией края были выявлены разночтения в следующих решениях:

по кв. № (1/3) - в решении ФИО2 указана собственником данного помещения, однако согласно реестра собственников и выписке от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками данного помещения в МКД значатся ФИО3, ФИО3, ФИО4;

по кв. № - в решении ФИО5 указан собственником данного помещения, однако согласно реестра собственников и выписке от ДД.ММ.ГГГГ № собственником данного помещения в МКД значится ФИО6;

по кв. № - в решении ФИО7 указана собственником данного помещения, однако согласно реестра собственников и выписке от ДД.ММ.ГГГГ № собственником данного помещения в МКД значится ФИО8;

по кв. № (1/2) - в решении собственником данного помещения указана ФИО9, однако согласно реестру и выписке от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками данного помещения в МКД значатся ФИО10 и ФИО11

При этом, документы, подтверждающие право подписи в силу закона или доверенности на право участия и подписания решений в данном собрании в соответствии с требованиями п.2 ст.45 ЖК РФ в приложениях к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют.

Установлено, что согласно реестра собственников и выпискам на кв. №, №, №, №, №, №, № в МКД право собственности не оформлено, информация о правообладателе отсутствует, а также в решениях по данным помещениям отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в МКД.

При этом, согласно требованиям жилищного законодательства Российской Федерации голосовать на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме могут только собственники помещений в данном доме, имеющие документы, подтверждающие право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Таким образом, к подсчету кворума не были приняты решения по кв. №, №, №, № № (1/3), №, №, №, № (1/2), №, №.

Госжилинспекцией края был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие помещениями суммарной площадью 1062,5 кв.м, что составляет 37,5 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (1062,5 / 2835,8 * 100 = 37,5).

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов.

Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 16.05.2020 № 2, в соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ, не имелся, что является признаком ничтожности в соответствии с ч.2 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ.

В связи с чем, при изучении документов о правомерности принятия собственниками помещений в МКД решения о выборе ООО "Управа" в качестве управляющей организации, выявлен признак ничтожности решения общего собрания собственников помещений в МКД по основаниям, установленным частью 2 статьей 181.5 ГК РФ, а именно: решения приняты при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом ничтожным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика данные обстоятельства не опровергают, волеизъявление большинства на момент принятия оспариваемого решения – не подтверждают.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПРК РФ, суд

решил:

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> г.Сочи, оформленное протоколом от 16.05.2020 № 2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.03.2021.

Председательствующий