Решение № 2А-1066/2017 2А-1066/2017~М-1129/2017 М-1129/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1066/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1066/17 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений, указывая, что 8 июня 2010 г. ФИО2 осужден <...> районным судом г.Тулы по ч.2 ст.228 УК РФ и приговорен к 3 годам лишения свободы. Часть 2 статьи 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 6 лет с момента освобождения.

18 апреля 2013 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 23 февраля 2017 г. по ч.1 ст. 20.20 (распития алкогольной продукции в местах запрещенных ФЗ), наказание в виде штрафа 500 рублей; 18 апреля 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ (появления в общественных местах в состоянии опьянения), наказание в виде штрафа 500 рублей; 29 апреля 2017 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), наказание в виде штрафа 500 рублей, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализации спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявление по указанным основаниям и доводам, просил суд его удовлетворить и установить административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 18 апреля 2019 г., а не на два года, как первоначально было указано в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора, с учетом пояснений административного истца, подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда г.Тулы от 8 июня 2010 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ и приговорен к трем годам лишения свободы.

18 апреля 2013 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по <...> области по отбытии наказания.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы не превышающее десяти лет.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18 апреля 2013 года, срок погашения указанной судимости ФИО2 составляет 6 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 18 апреля 2019 г.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, следовательно административный надзор может быть установлен в отношении ФИО2 до 18 апреля 2019 г.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении №* от 23 февраля 2017 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 7 марта 2017 года, которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 18 апреля 2017 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 29 апреля 2017 года, которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении №* от 29 апреля 2017 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 11 мая 2017 г., которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле Т.., ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, со стороны соседей и родственников жалоб и заявлений на его поведение в быту в ОП «<...>» УМВД России по г. Туле не поступало. С момента освобождения согласно данным ИЦ УМВД России по Тульской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается 18 апреля 2019 г., в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что по месту жительства он характеризуется удовлетвореительно, а потому в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить ФИО2 административный надзор сроком на срок установленный до погашения судимости то есть до 18 апреля 2019 г., с установлением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализации спиртного в розлив.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком до 18 апреля 2019 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализации спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 16 августа 2017 г.

Председательствующий Н.А.Пушкарь