Определение № 5-139/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-139/2017

Дело №5-139/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 03 июля 2017 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Богданова О.А.,

рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении и других материалов дела о признаках правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в числе прочих, вопросы - относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Санкция ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; для юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи (в том числе, предусмотренные ст. 7.19 КоАП РФ).

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершённых сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях (за исключением дел об административных правонарушениях, перечисленных в абз. 1, 3, 4 и 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:

а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2, который не является должностным лицом и ему с учётом санкции ст. 7.19 КоАП РФ не может быть назначено наказание в виде дисквалификации. Более того, по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 административное расследование не проводилось.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ если в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении будет установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности.

При таких обстоятельствах, имеются основания для направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО2 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области, то есть по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Определил:

Передать протокол <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области.

Судья О.А. Богданова