Решение № 2-1525/2024 2-1525/2024~М-969/2024 М-969/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-1525/2024

24RS0033-01-2024-001672-40

дело №2-1525/2024


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1525/2024 по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 в пользу Российской Федерации, в доход федерального бюджета, ущерб в размере 138420 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО2, действующим на основании доверенности №24АА 3751015 от 03 ноября 2020 года от имени ФИО1, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 01 декабря 2020 года № 675 (далее - Договор), согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 175 куб.м., на площади 0,9 га, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуально жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные: Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке №.

Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 01 декабря 2020 года по 31 октября 2021 года.

15 июня 2022 года мастером леса Кайтымского участкового лесничества ФИО3, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4, произведён осмотр указанного лесного участка, делянка вырублена в полном объеме, в ходе осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста на площади 0,48 га.

По результатам осмотра составлены: акт осмотра лесосеки от 15 июня 2022 года, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 15 июня 2022 года, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 15 июня 2022 года, схема расположения лесных насаждений, расчёт ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения лесного законодательства.

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 138420 рублей.

Определением Лесосибирского городского суда от 03 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на стороне истца Министерство лесного хозяйства Красноярского края; на стороне ответчика – ФИО2.

Представитель истца – КГКУ «Лесная охрана» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.64) ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.5).

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом (л.д.67-68, 69-70), в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили.

Представитель третьего лица КГБУ «Усольское лесничество», извещенный надлежащим образом (л.д.66), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.71).

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, в отсутствие ответчика, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

По своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства.

Статья 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав называет защиту гражданских прав, которая осуществляется путем возмещения убытков.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 30.11.2017) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 Правил при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "О Правилах санитарной безопасности в лесах" утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил, в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В соответствии с пунктом 35 Правил, при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.

В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО2, действующим на основании доверенности №24АА 3751015 от 03 ноября 2020 года от имени ФИО1, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 01 декабря 2020 года №675, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передало покупателю в собственность лесные насаждения объемом 175 куб.м., на площади 0,9 га, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуально жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные: Красноярский край КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел № лесосека №, делянка № (л.д.7-13).

Форма рубки – сплошная (с предварительным лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений (п.5).

Вывозка древесины осуществляется одновременно с её заготовкой в срок до 31 октября 2021 года (п.6).

Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период и в сроки: с 01.12.2020 по 31.10.2021 (п.7).

Покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего Договора, в. соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 года № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства. Российской Федерации от 20.05.2017г. № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018г. № 325, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 года № 367 (п.п.ж п.15).

По окончании заготовки древесины 15 июня 2022 года мастером леса Кайтымского участкового лесничества ФИО3, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4, в отсутствие ФИО1, надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени осмотра лесосеки извещением (л.д.23), был произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартале №, выдел № лесосека №, делянка №.

По результатам осмотра составлен акт осмотра лесосеки, абрис лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, справка расчета ущерба от 15 июня 2022 года, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства (л.д.14-20).

Актом осмотра, сообщением о результатах осмотра лесосеки, сообщением о нарушении требований лесного законодательства и схемой зафиксировано допущенные ответчиком нарушения, выраженные в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,51 га, уничтожении подроста на площади 0,48 га.. Также на деляне имеется расстроенный недоруб в виде единичных деревьев и куртин (порода осина, береза и сухостойная пихта) полнотой 0,1-0,2. По всей площади лесосеки свежий ветровал, породы те же, что и у расстроенного недоруба. Разработка лесосеки производилась не в соответствии с технологической картой (погрузочная площадка, волока проложены не в соответствии с технологической картой) Разработка производилась лесозаготовительным комплексом (форвардером и харвестром) (л.д.14-15).

Совокупность представленных доказательств подтверждает факт допущения ответчиком нарушений требований лесного законодательства, поскольку после окончания рубки не выполнены работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,51 га, уничтожении подроста на площади 0,48 га.

Указанное ответчиком не оспаривается и иного суду, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии с п. 8, 10 приложения № 3 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" такса для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, загрязнением лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления исчисляется в 5-кратном размере затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм исчисляется в 5-кратном размере затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с ответчика суммы, суд находит надлежащим представленный расчет суммы ущерба в размере 138420 рублей (согласно заявленным исковым требованиям), ответчиком, представленный истцом расчет, не оспаривается, контррасчета не представлено.

Из анализа представленных в материалы дела документов, судом установлена противоправность (вина) в поведении ФИО1, а также наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, что является основанием для наступления ответственности.

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт совершения ответчиком действий в отношении указанного лесного участка, их противоправность и связь между ущербом и действиями ответчика.

Таким образом, требования истца о взыскании причиненного ущерба обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

Статьей 333.19 Налогового кодекса РФ установлено, что при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления имущественного характера при цене иска от 100 001 руб. до 200 000 руб., государственная пошлина уплачивается в размере 3200 рублей плюс 2% с суммы, превышающей 100000 рублей. Исковые требования удовлетворены на сумму 138420 рублей, госпошлина составляет 3968 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход федерального бюджета сумму причиненного ущерба в размере 138420 (сто тридцать восемь тысяч четыреста двадцать) рублей, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (КГКУ «Лесная охрана» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246401001, ЕКС 40102810245370000011 в Отделение Красноярск Банка России// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК ТОФК 010407105, КБК 03111611050010000140, ОКТМО 04701000.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3968 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено 28 июля 2024 года.