Решение № 2-2693/2024 2-585/2025 2-585/2025(2-2693/2024;)~М-2336/2024 М-2336/2024 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2-2693/2024

Дело № 2-585 /2025 г.

27RS0005-01-2024-003325-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалёвой Т.Н.,

при помощнике судьи : Нещирове В.А.,

с участием : истца ФИО1, представителя ответчика АО « ДГК» по доверенности от *** ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу « Дальневосточная генерирующая компания» о признании незаконным действия по начислению платы за тепловую энергию, возложении обязанности прекратить начисление платы за отопление,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Акционерному обществу « Дальневосточная генерирующая компания» о признании незаконным действия по начислению платы за тепловую энергию, возложении обязанности прекратить начисление платы за отопление, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что он (истец) является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: **** В помещении проходит разводка системы отопления жилого дома и стояки, горячего водоснабжения нет, общедомового прибора учета нет. Данный факт подтверждается актом обследования состояния трубопроводов тепловой сети потребителя, теплового узла и режима работы системы теплоснабжения и теплопотребления от ***. В нежилом помещении также отсутствуют радиаторы отопления и другие теплопринимающие устройства. В *** в данном нежилом помещении была проведена теплоизоляция трубопроводов, проходящих через данное помещение. *** комиссией Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (АО «ДГК») было проведено обследование помещения, о чем составлен акт. Согласно данному акту, все трубопроводы, проходящие через помещение, заизолированы, а отопительные приборы в помещении отсутствуют. При этом, несмотря на фактическое отсутствие потребления тепла в нежилом помещении, АО «ДГК» настаивает на продолжении начисления ему (истцу) счетов за отопление, ссылаясь на неверное толкование норм законодательства. По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в доме от коммунальных услуг по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергией не допускается. Однако согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, от 07.06.2019 308- ЭС18-25891, указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 № 30-П, презумпция отапливаемости помещений в многоквартирных домах может быть опровергнута при доказательстве отсутствия фактического потребления тепловой энергии, что как раз и имеет место в данном случае. Однако АО «ДГК» неверно толкует нормы данного постановления и продолжает выставлять счета, несмотря на отсутствие оснований для начисления платы за отопление. На его (истца) заявление от *** с просьбой прекратить начисление платы за теплоснабжение в связи с отсутствием фактического потребления тепловой энергии, АО «ДГК» ответило отказом. В своем ответе от *** ... АО «ДГК» ссылается на недопустимость полного исключения расходов на оплату тепловой энергии, что противоречит как фактическим обстоятельствам дела, так и нормам действующего законодательства. Согласно информации, представленной Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, теплоизоляция трубопроводов внутридомовой системы отопления является достаточным основанием для того, чтобы исключить начисления за тепловую энергию, так как фактическое потребление отсутствует. Таким образом, требование об оплате за отопление при наличии теплоизоляции трубопровода внутридомовой системы отопления является незаконным и необоснованным. Просит суд: признать незаконными действия АО «ДГК» по начислению платы за тепловую энергию в отношении нежилого помещения, и исключить его (истца) помещение из списка потребителей тепловой энергии. Обязать АО «ДГК» прекратить начисление платы за отопление в отношении указанного помещения, а так же аннулировать все счета за отопление, с момента проведения теплоизоляции.

Впоследствии, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец ФИО1 уточнил ранее заявленные исковые требования, просит суд: признать незаконными действия АО «ДГК» по начислению платы за тепловую энергию в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: **** исключить данное помещение из списка потребителей тепловой энергии. Обязать АО «ДГК» прекратить начисление платы за отопление в отношении помещения, расположенного по адресу: **** а так же аннулировать все счета за отопление, с момента проведения теплоизоляции.

Определением от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания « Северный округ».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО « ДГК» по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования с учетом их уточнения, не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на заявленные требования, из которого следует, что в соответствии с абзацем третьим пункта 6, абзацем третьим пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, поставка горячей воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании заключенного собственником помещения в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией договора, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о теплоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами № 354. До настоящего времени договор теплоснабжения нежилого помещения между АО « ДГК» и ФИО1 не заключен. Согласно абзацу 5 пункта 6 Правил № 354 в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о теплоснабжении для случаев бездоговорного потребления. Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом государственной власти субъектов Российской Федерации. Исходя из положений п.42,43 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаково установленном Правилами № 354 порядке во всех жилых и не жилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным ( общедомовым) прибором учета тепловой энергии ( к которым относится МКД ****), согласно пунктам 42 и 43 Правил № 354 при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(3) приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Объем ( количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на помещение ( жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным ( общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2 (5) Приложения № 2 Правил № 354. В отсутствие каких-либо документов о согласованном в установленном порядке переустройстве инженерных сетей в нежилом помещении многоквартирного жилого дома **** АО « ДГК» при начислении платы за потребленную тепловую энергию руководствовалось сведениями о составе нежилых помещений предоставленными управляющей организацией ООО УК « Северный округ», согласно которым принадлежащее ФИО1 нежилое помещение включено в общую отапливаемую площадь многоквартирного дома. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО УК « Северный округ» не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, из письменного отзыва на заявленные требования следует, что в соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Госстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Госстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). Владелец помещения в подвале обязан оплатить тепло, поступающее от магистрального трубопровода, проходящего через помещение. Чтобы не платить, нужно доказать отсутствие потребления тепловой энергии, например в связи с надлежащей изоляцией элементов внутридомовой системы отопления. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). ***. истец обратился в ООО УК «Северный округ» с заявлением о теплоизоляции разводки системы отопления и разъяснении, что включает в себя показатель коммунальный ресурс «горячее водоснабжение» на содержание общего имущества МКД (СОИ). ***. было произведено обследование нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, с отражением в акте, что теплоизоляции системы отопления отсутствует. ***. в адрес управляющей организации повторно поступило обращения истца о теплоизоляции трубопровода в подвальном помещении в срок до ***. Данные работы были выполнены, составлен акт от ***., который подписан стороной истца. Дополнительно обращают внимание суда на то обстоятельство, что АО «ДГК» дважды обращалось в суд с требованиями о взыскании образовавшейся задолженности, в т.ч. и за период после проведения изоляции.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обратившегося с учетом их уточнения удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с положениями ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную уступу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещено, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента. В случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета горячей воды при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в жилом помещении определяется по формуле 23(1).

Из предоставленного Договора управления многоквартирным домом **** следует, что ООО УК « Северный округ» является управляющей компанией указанного дома.

Согласно договора купли-продажи нежилого помещения от *** ФИО1 приобретено функциональное нежилое помещение **** общей площадью <данные изъяты> кв.м., в подвале по ****.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ***

Согласно технического паспорта на функциональное помещение **** общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме **** по состоянию на ***, вид отопления указан как – центральное.

Согласно технического паспорта по состоянию на *** на нежилое помещение **** общей площадью <данные изъяты> кв.м., в подвале по ****, отопление в указанном помещении отсутствует.

Из представленных технических паспортов следует, что произошло увеличение площади нежилого помещения и изменения отопления, однако, документов, подтверждающих на основании чего произведено изменение, суду не представлено.

Из акта от *** следует, что проведено обследование состояния трубопровода тепловой сети, а именно подвального помещения по **** ( собственник ФИО1), по помещению проходит разводка системы отопления жилого дома и стояки в количестве 3 штук. Приборов учета нет. Помещение предназначено под склад.

Согласно акта от ***, произведен осмотр помещения <данные изъяты> по ****, в подвальном помещении вдоль стены проходят трубы отопления, без изоляции, приборов учета нет, температура в помещении 30С.

*** ФИО1 обратился в ООО УК « Северный округ» с заявлением о разъяснении в отношении теплоснабжения.

*** ООО УК « Северный округ» составлен акт обследования подвального помещения по адресу : ****, в котором проходят общедомовые коммуникации, транзитный трубопровод. На трубопроводе изоляция отсутствует.

*** ФИО1 обратился с заявлением ООО УК « Северный округ», просил провести теплоизоляцию трубопровода в подвальном помещении в срок до ***

*** составлен акт, согласно которому были выполнены работы по изолированию розлива и стояков отопления в нежилом помещении ( подвал).

*** ФИО1 обратился в АО « ДГК» с заявлением о составлении акта обследования состояния трубопровода тепловой сети потребителя, теплового узла и режима работы системы теплоснабжения и теплопотребления, в котором указать, что имеется теплоизоляция всего трубопровода.

Согласно акта от ***, произведен осмотр помещения <данные изъяты> по ****, в подвальном помещении вдоль стены проходят трубы общедомовой системы отопления, выполнена тепловая изоляция труб теплотрассы, приборы учета отсутствуют.

*** ФИО1 дан ответ СП « Хабаровские тепловые сети « АО « ДГК», из которого следует, что по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Отсутствие фактического потребления тепловой энергии в помещении может быть подтверждено, в частности комплексом проведенных мероприятий, в том числе согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. Согласно сведениям управляющей организации ООО УК « Северный округ» о составе нежилых помещений, принадлежащее ФИО1 на праве собственности нежилое помещение включено в общую отапливаемую площадь многоквартирного дома ****

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, в ходе рассмотрения дела установлено, что действия АО « Дальневосточная генерирующая компания» по начислению платы за тепловую энергию истцу, не противоречат действующему законодательству, соответствуют Правилам № 354. В данном случае отсутствует совокупность отсутствия фактического потребления тепловой энергии, демонтаж системы отопления и надлежащей изоляции проходящих через помещение истца элементов внутридомовой системы. Истцом в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть ответчика, не представлено соответствующих документов, подтверждающих проведение мероприятий, согласованных в установленном порядке, по демонтажу системы отопления в подвале дома ****, с переходом на иной вид теплоснабжения. Система отопления жилых и нежилых помещений многоквартирного дома единая, нежилое помещение истца включено в общую отапливаемую площадь многоквартирного дома. Соответственно презюмируется, что помещение истца является отапливаемым. Кроме того, согласно сведениям управляющей организации ООО УК « Северный округ», принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение включено в отапливаемую площадь многоквартирного дома ****. Управляющей компанией сведения передаются в ресурсоснабжающую организацию.

В связи с чем, отсутствуют правовые основания для исключения помещения истца из списка потребителей тепловой энергии, возложении обязанности АО «ДГК» прекратить начисление платы за отопление в отношении помещения, расположенного по адресу: **** **** а так же аннулировать все счета за отопление, с момента проведения теплоизоляции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу « Дальневосточная генерирующая компания» о признании незаконным действия по начислению платы за тепловую энергию, возложении обязанности прекратить начисление платы за отопление, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалёва

Мотивированный текст решения составлен 21 апреля 2025 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-585/2025 г.