Решение № 2-592/2018 2-592/2018~М-396/2018 М-396/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-592/2018

Дело № 2-592/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи М.Е. Бубновой

при секретаре А.И. Ратниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Светлогорский район» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в Светлогорский городской суд <Адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Светлогорский район» о сохранении жилого помещения - квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обосновании своих исковых требований, что он является собственником вышеуказанной квартиры на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в составе комплексной жилой застройки <№> от 18 июня 2013 года. Впоследствии, с целью улучшения условий проживания, без получения на то соответствующего разрешения, им была проведена перепланировка и переоборудование указанной квартиры, а именно по кадастровому паспорту от 2014 года между помещениями 1 и 2ж были разобраны (демонтированы) перегородки. Между помещением 2ж и 3 и помещением 1 и 3 были также разобраны (демонтированы) стены, именуемые перегородками; по техническому паспорту от 10 октября 2017 года было образовано помещение 2 именуемая кладовая посредствам возведения стен, именуемых перегородками, толщиной 100 мм из газосиликатных блоков. Площадь помещения санузла с 4,0 кв.м. уменьшилась до размера 3,8 к.м. за счет отделки помещения керамической плиткой. Площадь лоджии ранее учитывалась с понижающим коэффициентом, однако, в настоящее время, площадь лоджии учитывается без понижающего коэффициента. Образовалось новое помещение именуемое кухня - столовая (1) площадью 26,3 кв.м. После проведенных работ, связанных с перепланировкой в жилой квартире, располагаются: помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, а именно кухня-столовая, санузел, кладовая, лоджия. 26 марта 2018 года он обратился в администрацию муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Светлогорский район» с просьбой сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, однако, ему было отказано ввиду отсутствия обращения в орган местного самоуправления с заявлением установленной формы на оформление и выдачу разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и на приемку ремонтно-строительных работ в жилом помещении. Кроме того, указали, что в ЖК РФ не прописан порядок согласования органами местного самоуправления самовольной перепланировки, есть только общий порядок получения решения о согласовании предполагаемой перепланировки. Также ему было рекомендовано данный вопрос решить в судебном порядке. Согласно заключению о выполненном обследовании квартиры <№> от 2018 года, индивидуально-определенные помещения капитального характера, расположенные в жилом доме по адресу: <Адрес> после проведения работ, связанных с перепланировкой и переоборудованием, включая в том числе, все имеющиеся внутри квартиры инженерные сети и установленное инженерное оборудование могут эксплуатироваться в индивидуальном порядке в данной квартире, в том числе квартира <№> может эксплуатироваться отдельно и самостоятельно, то есть независимо от других иных помещений, располагающихся в этом жилом доме. Указанные помещения обеспечивают безопасное фактическое пребывание граждан; сохранность (работоспособность) всего инженерного оборудования. Указанные помещения не создают угрозы жизни и здоровью граждан и соответствуют СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных зданий», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», Федеральному закону № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и должны эксплуатироваться в дальнейшем в соответствии с их назначением. Выполненные работы по монтажу инженерного оборудования и инженерных сетей водоснабжения и канализации (водоотведения) не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Соответствует СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация». Выполненные работы по монтажу инженерного оборудования и инженерных сетей отопления не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Соответствуют СП 60.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ истец просит сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности от 13 сентября 2017 года, пояснила, что согласно заключению о выполненном обследовании квартиры <№> от 2018 года, в спорном жилом помещении были произведены работы по его перепланировке и переоборудованию, в связи с чем просит сохранить жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <№><Адрес> с кадастровым <№> в перепланированном и переоборудованном состоянии, площадью всех частей квартиры - 36,5 кв.м., общей площадью квартиры - 32,6 кв.м.

Истец ФИО1, представитель ответчика - администрации муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Светлогорский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес> на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в составе комплексной жилой застройки <№> от 18 июня 2013 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 07 мая 2014 года (л.д. 7).

С целью улучшения жилищных условий и уровня благоустройства, без согласования с органом местного самоуправления, в квартире были произведены перепланировка и переоборудование.

Так, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 06 октября 2017 года, планировка квартиры была изменена по сравнению с существовавшей на 26 апреля 2014 года, а именно были выполнены следующие виды работ:

· по кадастровому паспорту от 2014 года между помещениями 1 и 2ж были разобраны (демонтированы) перегородки. Между помещением 2ж и 3 и помещением 1 и 3 были также разобраны (демонтированы) стены, именуемые перегородками;

· по техническому паспорту от 10 октября 2017 года было образовано помещение 2 именуемая кладовая посредствам возведения стен, именуемых перегородками, толщиной 100 мм из газосиликатных блоков. Площадь помещения санузла с 4,0 кв.м. уменьшилась до размера 3,8 к.м. за счет отделки помещения керамической плиткой. Площадь лоджии ранее учитывалась с понижающим коэффициентом, однако, в настоящее время, площадь лоджии учитывается без понижающего коэффициента. Образовалось новое помещение именуемое кухня - столовая (1) площадью 26,3 кв.м. После проведенных работ, связанных с перепланировкой в жилой квартире, располагаются: помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, а именно кухня-столовая, санузел, кладовая, лоджия.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, согласно заключению о выполненном обследовании квартиры <№> от 2018 года, составленным специалистом, экспертом, инженером-градостроителем <ФИО>6, индивидуально-определенные помещения капитального характера, расположенные в жилом доме по адресу: <Адрес> после проведения работ, связанных с перепланировкой и переоборудованием, включая в том числе, все имеющиеся внутри квартиры инженерные сети и установленное инженерное оборудование могут эксплуатироваться в индивидуальном порядке в данной квартире, в том числе квартира <№> может эксплуатироваться отдельно и самостоятельно, то есть независимо от других иных помещений, располагающихся в этом жилом доме. Указанные помещения обеспечивают безопасное фактическое пребывание граждан; сохранность (работоспособность) всего инженерного оборудования. Указанные помещения не создают угрозы жизни и здоровью граждан и соответствуют СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных зданий», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», Федеральному закону № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и должны эксплуатироваться в дальнейшем в соответствии с их назначением. Выполненные работы по монтажу инженерного оборудования и инженерных сетей водоснабжения и канализации (водоотведения) не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Соответствует СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация». Выполненные работы по монтажу инженерного оборудования и инженерных сетей отопления не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Соответствуют СП 60.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (л.д. 14-35).

Кроме того, согласно письму от 19 июня 2018 года, указанного выше специалиста, по вопросу оказания помощи в области специальных познаний в дополнение к техническому заключению <№>, касательно вопроса «функционального назначения помещения, поименованного как «кухня-гостиная», в техническом паспорте помещение, которое было вновь образовано после работ, связанных с перепланировкой помещений, поименовано как «кухня-гостиная». Исходя из фактического (натурального) осмотра данного индивидуально-обособленного помещения, которое именуется «квартирой», было установлено, что данное помещение (кухня-гостиная) имеет функциональное двойное назначение, что не запрещено (не имеет прямого запрета) нормами Закона либо другими специальными нормами и правилами, а именно: сводами правил (СП), СНиПами, ведомственными строительными нормами (ВСН). данное помещение (кухня-гостиная) имеет функциональное назначение, как для приготовления пищи, приема пищи, так и для нахождения (расположения) граждан с целью «для сна» (то есть ночевать), так и для отдыха, в том числе приема гостей в круглогодичном временном периоде, что не меняет целевого назначения квартиры по своей сути и своему существу, а также находящихся в них (в квартире) помещений. Функциональное зонирование помещения разделяется на зону, где располагается инженерное оборудование, связанное с приготовлением и приемом пищи, и соответственно, на функциональную зону, связанную с отдыхом, то есть расположением мебели в виде дивана, кровати, раскладушки, тахты (выбор которых осуществляется собственником помещения) или подобного другого (иного) оборудования именуемого мебелью. Зона приготовления и приема пищи, и зона отдыха и сна не связаны между собою и не находятся в причинно-следственной связи между собою, они могут эксплуатироваться как отдельно (обособлено и индивидуально) друг от друга, так и совместно исходя из жизненной (ых) ситуации (ый) (л.д. 56).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что указанные перепланировка и переоборудование выполнены в пределах площади квартиры, направлены на улучшение жилищных условий, проведены с соблюдением требований закона, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес>, с кадастровым <№> в перепланированном и переоборудованном состоянии, площадью всех частей квартиры - 36,5 кв.м., общей площадью квартиры - 32,6 кв.м., в соответствии с составленным по состоянию на 06 октября 2017 года специалистами Калининградского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» техническим паспортом жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2018 года.

Судья

Светлогорского городского суда ФИО4