Решение № 2-4450/2019 2-4450/2019~М-4210/2019 М-4210/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-4450/2019

Дело № 2-4450/19

Заочное
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Капановой Г.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управы Левобережного района городского округа г. Воронеж к ФИО1 о демонтаже гаража,

УСТАНОВИЛ:

Управа Левобережного района городского округа г. Воронеж обратилась в суд с иском к ФИО1 о демонтаже металлического гаража под условным номером № расположенного в районе <адрес>, за счет собственных средств в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу, указав, что истцом выявлен факт самовольного занятия земельного участка ответчиком путем установки временного сооружения в отсутствие разрешительной документации. Уведомление о необходимости демонтажа сооружения до настоящего времени не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца Левобережного района городского округа г. Воронеж по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила изложенное, заявленные требования поддержала.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Управой Левобережного района городского округа город Воронеж 26.06.2019 выявлен факт самовольного занятия земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале № в районе <адрес> путем установки временного сооружения - металлического гаража.

Один из самовольно установленных гаражей под условным номером 4 согласно схеме и фотоиллюстрациям принадлежит ФИО1. Разрешающей документации на право размещения данного сооружения ФИО1 не имеет.

Управой района ответчику направлено уведомление о необходимости своими силами и за свой счет демонтировать указанное временное сооружение в течение двух недель с даты получения уведомления (исх. № 1296046 от 30.09.2019 г.). Однако до настоящего времени данное указание не исполнено (акт визуального осмотра от 07.11.2019.).

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельный участок под временной постройкой не имеет государственной регистрации права.

При таких обстоятельствах, ответчик, самовольно заняв земельный участок под металлический гараж и не имея документов о предоставлении ему права пользования земельным участком, нарушил земельное законодательство, а самовольно установленный металлический гараж подлежит демонтажу с данного земельного участка.

Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором возведен сарай, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, у ответчика отсутствуют.

Учитывая изложенное, управа района обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц. Нарушенные права неопределенного круга лиц заключаются в том, что вследствие самовольной установки металлических гаражей неправомерно занимаются земельные участки, которые граждане, круг которых определить невозможно, вправе использовать по своему усмотрению.

В частности граждане имеют право использование такие земли для прогулок, в т.ч. с детьми, получить в установленном порядке в аренду или на иных основаниях, установленных законом. Самовольной установкой металлических гаражей создаются условия к захламлению территорий, ухудшению санитарного и экологического состояния земельных участков вследствие использования для размещения различных неустановленных предметов (не исключены случаи слива технических жидкостей, отработанного масла в землю, захламление территории отработанными агрегатами и промасленной ветошью). Также вследствие самовольной установки металлических гаражей нарушаются нормы и правила пожарной безопасности, создаются условия, препятствующие подходу спецтехники для пожаротушения, в том числе для пожаротушения объектов социально-культурного назначения, жилых домов. При таких обстоятельствах нарушаются права граждан, круг которых определить невозможно, на благоприятные условия жизни. Самовольной установкой металлических гаражей также создаются условия, препятствующие доступу к инженерным коммуникациям: кабелям электроэнергии и связи, трубопроводам и канализации, что в случае аварии на инженерных сооружениях при условии нахождения на них самовольных сооружений значительных по весу и размерам может привести к тяжким последствиям.

В соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-1, администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления: … решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов.

Согласно п.3.4.13 Положения об управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 № 264, управа района организует выявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж.

Согласно п. 1.3 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 № 760, установка и (или) эксплуатация временного сооружения на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, без правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешительной документации на организацию и установку запрещается.

Уполномоченными органами в установленном законом порядке земельный участок под размещение спорного гаража ответчику не выделялся, каких-либо разрешений на размещение гаража ему также не выдавалось. Таким образом, гараж установлен самовольно с нарушением ст. 25, 26, 65 ЗК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Истцом суду было представлено достаточно доказательств обоснование своих требований. Ответчик же, будучи извещенным надлежащим образом по месту регистрации о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не направил в суд своего представителя, не опроверг доводов истца, не представил доказательств в обоснование своих возражений (в случае наличия таковых), что расценивается судом как нежелание воспользоваться своими процессуальными правами. В своих объяснениях от 24.09.2019 г. не отрицал факта отсутствия документов, подтверждающих законность установки гаража, по существу не отрицал факта необходимости демонтажа гаража. При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 демонтировать металлический гараж под условным номером № расположенный в районе <адрес>, за счет собственных средств в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.12.2019 г.