Решение № 2-3562/2024 2-3562/2024~М-2645/2024 М-2645/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-3562/2024

№2-3562/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.,

при секретаре Казымовой Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <ФИО>6 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий,

у с т а н о в и л:

<ФИО>1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с иском к ИП ФИО1 <ФИО>8., указав, что ответчик осуществляет деятельность по продаже питьевой воды и молочной продукции на территории <адрес> в отсутствии регистрации по данной группе товаров в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) (далее - ГИС МТ https://gov.crpt.ru/login). В <ФИО>1 Роспотребнадзора по <адрес> поступило письмо Министерства промышленности, торговли и энергетики <адрес> вх. <номер>/ж-2023) по вопросу нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации по обязательной маркировке товаров средствами идентификации. В результате рассмотрения обращения были проведены внеплановые выездные обследования, по результатам которых установлено, что в магазине «Петрович», расположенных по адресу: <адрес> ИП ФИО1 <ФИО>7. реализуется молочная продукция. Однако, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований сайте https://gov.crpt.ru/login (Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) (далее - ГИС МТ) установлено, что ИП ФИО1 <ФИО>11. реализуется просроченная молочная продукция. Так, на сайте зафиксировано 189 отклонений – фактов реализации просроченной продукции. Указанные действия ИП ФИО1 <ФИО>9 свидетельствуют о нарушении нормативно-правовых актов в РФ. ИП ФИО1 <ФИО>10. было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Принимая во внимание, что ИП ФИО1 <ФИО>12 оказывает услуги розничной торговли неопределённому кругу лиц, просят признать ее действия, выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в магазине «Петрович» по адресу: <адрес>, обязав ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей и довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание представитель <ФИО>1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы иска поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 <ФИО>13. не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Положению о <ФИО>1 службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 июня 04 года <номер> в полномочия Роспотребнадзора входит контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Согласно п.п. 6.2, 6.5 Положения Роспотребнадзор вправе давать разъяснения и применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера только по вопросам, отнесенным к его компетенции, в пределах закрепленных полномочий. При этом пресечение фактов нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности осуществляется Роспотребнадзором исключительно в порядке, определенном соответствующими императивными правовыми нормами.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 <ФИО>14 <номер>) осуществляет деятельность по продаже молочной продукции в магазине «Петрович» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

<ФИО>1 в чрамках государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка проведено в соответствии со ст. 74 <ФИО>1 закона от <дата> №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении действий индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>15. на сайте «https://gov.crpt.ru» в здании <ФИО>1 по адресу: <адрес>.

Сайт «https://gov.crpt.ru» представляет собой государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Главная страница сайта представляет собой информацию количестве участников, отклонений за возможные периоды. Вход на указанный сайт возможен через портал «Госсуслуги» органам государственной власти, осуществляющим контроль в сфере потребительского рынка.

В результате проведенного анализа вышеуказанного сайта отражены в акте <номер> от <дата>, из которого следует, что ответчик неоднократно (189 отклонений) продавала молочную продукцию с истекшим сроком годности в магазине «Петрович» по адресу: <адрес>.

В адрес ИП ФИО1 <ФИО>16. направлено <ФИО>1 <адрес> предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Возражений в отношении указанного предостережения от ИП ФИО1 <ФИО>17. в правление не поступало, что свидетельствует о признании ответчиком факта самого правонарушения, а так же о недобросовестности хозяйствующего субъекта, выразившейся в уклонении исполнения указанного предостережения.

В соответствии с СанПиН <дата>-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» срок годности пищевого продукта определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого пищевой продукт пригоден к использованию, либо даты, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию.

Период времени (дата), в течение которого (до наступления которой) пищевой продукт пригоден к использованию, следует определять с момента окончания технологического процесса его изготовления и включает в себя хранение на складе организации-изготовителя, транспортирование, хранение в организациях продовольственной торговли и у потребителя после закупки.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки, реализацию пищевых продуктов обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения, перевозок и реализации пищевых продуктов и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах.

Таким образом, реализация ИП ФИО1 <ФИО>18. молочной продукции с истекшим сроком годности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с этим исковые требования Роспотребнадзора о прекращении противоправных действий подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых <ФИО>1 был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в <ФИО>1 бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с иском <ФИО>1 освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск <ФИО>1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <ФИО>20 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>19, выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в магазине «Петрович» по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>21, осуществляющую свою деятельность в магазине «Петрович», расположенным по адресу: <адрес> прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>22 опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом довести его до сведения потребителей, в течение месяца с момента вступления его в законную силу.

Взыскать с ФИО1 <ФИО>23 государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 сентября 2024 года.

Судья Е.В. Шамухамедова