Решение № 2-6634/2017 2-6634/2017~М-5444/2017 М-5444/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-6634/2017Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные Дело №2-6634/17 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 28 сентября 2017 года г. Южно-Сахалинск Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего - судьи О.С. Лыкиной, при секретаре – Бобович Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска, - ФИО1 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с настоящим исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является неработающим пенсионером, в период с 31 мая 2017г. по 08 июля 2017г. выезжала к месту отдыха до г. Симферополь и обратно, затратив на оплату проезда собственные средства. За возмещением расходов по оплате проезда к месту использования отдыха истец обратилась к ответчику, однако ответчик отказал компенсировать понесенные расходы. В исковом заявлении истцом ФИО1 поставлены требования о взыскании с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области стоимости проезда к месту использования отпуска по маршруту Южно- Сахалинск – Москва- Симферополь и обратно в размере 64 020 рублей. В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении, пояснила, что ею были приобретены билеты бизнес класса, с ответчика подлежит взысканию компенсация расходов в размере 64 020 рублей по тарифу экономического класса. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в адрес суда представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями и ходатайство о снижении размера государственной пошлины в случае удовлетворения судом заявленных требований. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика. Заслушав в судебном заседании пояснения истца, изучив доказательства, собранные в материалах настоящего гражданского дела, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации. В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (далее Закон РФ № 4520-1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Согласно п. 3 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01 апреля 2005 года (далее Правила), компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно либо возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил. Пунктом 6 Правил установлено, что компенсация выплачивается один раз в два года. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является неработающим пенсионером, проживающим в г. Южно- Сахалинске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец является получателем трудовой пенсии по старости. Таким образом, поскольку ФИО1 является неработающим пенсионером, постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получает трудовую пенсию по старости, она имеет право на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, гарантированную Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Согласно представленными проездными документами, в период с 31 мая 2017 года по 08 июля 2017 года ФИО1 выезжала за пределы Сахалинской области и находилась на отдыхе в г. Симферополь. После возвращения с отдыха ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области с заявлением от 12.07.2017 года об оплате проезда, представив ответчику проездные документы. Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Южно- Сахалинске № от 25.07.2017 года ФИО1 было отказано в выплате компенсации произведенных расходов, в связи с отсутствием в проездном документе сведений эконом класса низшего уровня. В соответствии с п. 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Пунктом «Г» пункта 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Согласно представленным проездным документам, 15.04.2017г. ФИО1 был приобретен электронный билет №№ дата вылета 31.05.2017г. и дата прилета 08.07.2017г. по маршруту Южно- Сахалинск – Москва – Симферополь – Москва – Южно- Сахалинск, стоимостью 147 000 рублей, класс – бизнес. Согласно справке ПАО «Аэрофлот» (отделение в г. Южно- Сахалинске) от 18.07.2017г., информационная стоимость авиабилетов экономического класса обслуживания для перелета рейсами ПАО «Аэрофлот» по маршруту Южно-Сахалинск - Москва - Симферополь на дату вылета 31.05.2017г., при расчете на дату оформления билета 15.04.2017г. составила 32010 рублей, с учетом топливного и аэропортовых сборов; информационная стоимость авиабилетов экономического класса обслуживания для перелета рейсами ПАО «Аэрофлот» по маршруту Симферополь – Москва - Южно- Сахалинск на дату вылета 08.07.2017г., при расчете на дату оформления билета 15.04.2017г. составила 32010 рублей, с учетом топливного и аэропортовых сборов. Таким образом судом установлено, что истцом были приобретены авиабилеты бизнес класса, однако размер аналогичных затрат при покупке билетов экономического класса составит 64 020 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями ПАО «Аэрофлот». Судом установлено, что истец имеет право на компенсацию произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, подтвержденных проездными документами по территории Российской Федерации, являющимися достоверными и достаточными доказательствами по делу. Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено право истца на возмещение расходов по проезду к месту отдыха по экономическому тарифу, установлен факт приобретения истцом на личные денежные средства авиабилетов, при этом, ФИО1 является лицом, получающим государственную пенсию, у Пенсионного фонда РФ имеется обязанность по возмещению истцу за счет средств фонда расходов по проезду в отпуск и обратно по экономическому тарифу. На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 расходов по проезду к месту использования отпуска по маршруту Южно- Сахалинск – Москва – Симферополь и обратно по экономическому тарифу в размере 64 020 рублей. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой, в соответствии с заявленным ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно- Сахалинске ходатайством, суд снижает до 400 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Требования ФИО1 – удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Южно- Сахалинске в пользу ФИО1 расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 64 020 рублей. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Южно- Сахалинске в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья Южно-Сахалинского городского суда – О.С. Лыкина Суд:Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Ответчики:ГУ Управление пенсионного фонда РФ (подробнее)Судьи дела:Лыкина Ольга Сергеевна (судья) (подробнее) |