Постановление № 5-328/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-328/2018

№ 5-328/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2018 года г. Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Евсеев А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО2, лица, составившего протокол, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2018 года в 13 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области совместно с сотрудниками ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, д. Колосково установлено, что ИП ФИО2 нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Обязанность по уведомлению компетентных органов о приеме на работу иностранных граждан в установленный срок ИП ФИО2 не выполнена.

В связи с этим, в отношении ИП ФИО2 12 сентября 2018 года начальником ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил при вынесении накказания ограничиться предупреждением, так как ИП ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, относится к категории субъектов малого предпринимательства.

Изучив представленные материалы дела, судья находит, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью.

В соответствии ч. 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как установлено в судебном 05 июля 2018 года в 13 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области совместно с сотрудниками ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, д. Колосково установлено, что ИП ФИО2 нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязанность по уведомлению компетентных органов о приеме на работу иностранных граждан в установленный срок ИП ФИО2 не выполнена.

Таким образом, судья приходит к выводу, что содеянное ИП ФИО2 следует квалифицировать по ст. 18.15 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он нарушил установленный порядок и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающую административную ответственность ИП ФИО2, суд не усматривает. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом обстоятельств дела, данных о ИП ФИО2, судья полагает необходимым назначить наказание с учетом положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и с применением положении ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семёновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Евсеев