Решение № 2А-78/2017 2А-78/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-78/2017

Дело № 2а-78/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 29 марта 2017 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максачук А.И., при секретаре Зайцевой О.Н.,

с участием заместителя прокурора Косихинского района Струцкого В.А.,

представителя административного истца заместителя начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Троицкий» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 освобожден от отбывания наказания из <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2, неоднократно судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Троицким районным судом Алтайского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Алейским городским судом Алтайского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> Алтайского края по отбытии срока. На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 по приговору Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение особо тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). Таким образом, ФИО2 был повторно осужден за особо тяжкое преступление, при непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, таким образом, в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений.

Административный истец указывает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Из справки - характеристики начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Троицкий» ФИО3 установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения проживает по адресу: <адрес>, с женой И. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению противоправных действий. Официально нигде не работает. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, и одновременно установить ему ограничения на этот же срок в виде:

- обязательной явки в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц для регистрации.

- запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1 уточнил заявленные требования просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в остальной части поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что согласен с установлением административного надзора и административных ограничений.

Заместитель прокурора Косихинского района Струцкий В.А. считает необходимым требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить, установить административный надзор за поведением ФИО2 с одновременным установлением предложенных административным истцом ограничений, для его исправления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить уточненные требования об установлении административного надзора и административных ограничений.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) предусмотрено наличие ряда условий и оснований для установления судом административного надзора.

Так, в силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ условиями установления судом административного надзора являются:

- наличие совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы

- наличие у данного лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ основанием для установления административного надзора в отношении указанных выше лиц является:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также частями 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрены случаи установления административного надзора, не требующие наличие указанных в части 3 данной статьи оснований.

Так, согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно из мест лишения свободы по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула на срок 2 года 6 месяцев 24 дня.

Приговором Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> Алтайского края по отбытии срока.

С учётом изложенного, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, судом установлены предусмотренные Законом № 64-ФЗ условия для установления ФИО2 административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО2 по приговору Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

В связи с чем, суд устанавливает административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положению п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органах внутренних дел по месту пребывания.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также учитывает, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление (ч. 1 ст. 105 УК РФ), по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению противоправных действий.

С учётом изложенного, суд полагает, что обеспечение профилактического воздействия на ФИО2 возможно посредством установления следующих административных ограничений: возложения обязанности являться в ОП по Косихинскому району для регистрации 1 раз в месяц и установления запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

- возложения обязанности являться в ОП по Косихинскому району для регистрации 1 раз в месяц.

- установления запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.И. Максачук