Решение № 2-225/2020 2-225/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-225/2020

Дело № 2-225\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием прокурора Туршиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пошехонского района в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Интертрансстрой» с требованием устранить недорубы и завалы деревьев,

у с т а н о в и л :

Прокурор Пошехонского района обратился в суд с иском (уточненным) в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Интертрансстрой» с требованием обязать ответчика в срок до 01 мая 2021 года в квартале <данные изъяты> Согожского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество» на площади 17,2 га устранить недорубы – вырубить деревья, назначенные в рубку, в виде осины и березы и устранить на всей площади лесосеки завалы деревьев, ссылаясь на следующее.

Ответчик на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № от 10 марта 2011 года использует лесной участок площадью 16664,0 га, расположенный по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество», в том числе Согожское участковое лесничество кварталы №

В ходе осмотра 21 апреля 2020 года лесосеки в квартале № Согожского участкового лесничества выявлен ряд нарушений, выразившихся в следующем:

- допущено оставление деревьев, предназначенных для рубки (недорубов) породы осины, березы, ольхи серой в общем количестве 157 деревьев, объемом 218,29 куб.м;

- лесосека не очищена от завалов деревьев на всей площади.

Частью 3 статьи 17 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Согласно пункту 4 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

В пункте 32 Правил заготовки древесины указано, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Пунктом 16 Правил заготовки древесины предусмотрено, что при заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных). Перечни объектов биоразнообразия и размеры буферных зон для конкретного лесничества, лесопарка указываются в лесохозяйственном регламенте лесничества, лесопарка.

В соответствии с Ведомостью таксационных выделов, являющихся Приложением к проекту освоения лесов, в квартале № Согожского участкового лесничества запроектированы сплошные рубки с последующим естественным лесовосстановлением.

Однако, в нарушение указанных нормативных документов при проверке установлено, что ответчиком оставлены невырубленные осина, береза. Породы данных деревьев не включены в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513, не относятся к объектам биологического разнообразия, перечень которых установлен лесохозяйственным регламентом ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество». Технологической картой сохранение указанных деревьев также не предусмотрено. Оставление данных деревьев является нарушением указанных требований законодательства, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов и лесной декларации.

Кроме того, в соответствии с п.п. «г» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 № 474, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В судебном заседании прокурор Туршина С.В. отказалась от требований обязать ответчика устранить нарушение Правил заготовки древесины в виде требования обязать ответчика убрать завалы, в связи с тем, что данные работы на лесосеке выполнены, и поддержала требования об устранении недорубов, повторив изложенные в исковом заявлении основания и доводы, ссылаясь, в том числе на то, что в результате повторного обследования лесосеки 28 июля 2020 года количество деревьев, подлежащих рубке, и их объем остался прежним, и просила устранить недорубы в следующем количестве: березы – 78 деревьев, осины – 62 дерева, ольхи серой – 17 деревьев, всего 157 деревьев, общим объемом 218,29 куб.м.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, в котором ссылался на то, что на лесосеке были проведены работы, и, указывая на повторное обследование лесосеки, зафиксировавшее отсутствие нарушений, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – департамент лесного хозяйства Ярославской области, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и представил отзыв, в котором, ссылаясь на указанные в исковом заявлении основания и доводы, поддержал исковые требования прокурора.

Третье лицо - ГП ЯО «Пошехонское лесничество» - надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения иска, представителей в суд не направило, ходатайств об отложении не заявило.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

10 марта 2011 года ответчик заключил с департаментом лесного хозяйства Ярославской области договор № аренды лесного участка общей площадью 16664,0 га, в том числе и кварталы № Согожского участкового лесничества.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В части 3 статьи 17 Лесного кодекса РФ указано, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Согласно пункту 4 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (далее – Правила заготовки древесины), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

В пункте 32 Правил заготовки древесины указано, что сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Пунктом 16 Правил заготовки древесины предусмотрено, что при заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных). Перечни объектов биоразнообразия и размеры буферных зон для конкретного лесничества, лесопарка указываются в лесохозяйственном регламенте лесничества, лесопарка.

В соответствии с Ведомостью лесотаксационных выделов, являющейся приложением к Проекту освоения лесов, предусмотрено, что в квартале № Согожского участкового лесничества запроектированы сплошные рубки и последующее естественное лесовосстановление.

В ходе проверки, проведенной 24 апреля 2020 года, установлено, что ответчиком на указанной лесосеке оставлены деревья породы береза, осина, ольха серая, предназначенные для рубки с указанием в ведомости перечета конкретных деревьев и их объем.

Породы указанных деревьев не включены в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, технологической картой разработки лесосеки оставление указанных деревьев также не предусмотрено. Оставление этих деревьев является нарушением пункта 4 Правил заготовки древесины.

Факт очистки лесосеки от завалов деревьев подтвержден актом осмотра от 28 июля 2020 года, в связи с чем отказ истца от данной части исковых требований обоснован и подлежит принятию. Этим же актом подтверждено количество оставленных невырубленными деревьев – 78 берез, 62 осины и 17 ольхи серой, и указан объем оставленной на делянке подлежащей вырубки древесины – 218,29 куб.м.

Осмотр лесосеки 28 июля 2020 года был произведен с участием представителя ответчика, акт ему вручен, с содержанием акта ответчик ознакомлен.

Поскольку лесные участки находятся в федеральной собственности, то неисполнение арендатором своих обязанностей нарушает интересы Российской Федерации и создает угрозу воспроизводству лесов. Оставление на вырубленной делянке отдельно стоящих деревьев является нарушением положений Лесного Кодекса РФ, Правил заготовки древесины, препятствует нормальному естественному лесовосстановлению и, в конечном итоге, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Указанный прокурором срок исполнения данных работ суд полагает разумным и достаточным для исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

р е ш и л :

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Интертрансстрой» в срок до 01 мая 2021 года устранить недорубы в выделах № Согожского участкового лесничества ГП ЯО «Пошехонское лесничество»: березу в количестве 78 деревьев, осину в количестве 62 деревьев, ольху серую в количестве 17 деревьев, общим объемом 218,29 куб.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2020 года.