Решение № 2А-1133/2019 2А-1133/2019~М-869/2019 М-869/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-1133/2019

Дело № 2а-1133/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «24» сентября 2019 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.

при секретаре Гольцман Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России № 11 по Кемеровской области) обратилась в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств <...>, государственный регистрационный знак <...>, и <...>, государственный регистрационный знак <...> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <...> руб. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления. Поскольку обязанность по уплате налога в установленный срок ответчиком не была исполнена, инспекцией была исчислена пеня и направлены требования об уплате задолженности <...> и <...>. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника. С учетом изложенного, а также уточнения исковых требований, поскольку недоимка по налогу не уплачена, истец просит взыскать с ответчика в пользу бюджета <...> задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <...> руб., пеню в размере <...> коп.

Представитель Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области в суд не явился, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, административное исковое заявление содержит просьбу представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом по известному месту проживания, являющемуся также адресом регистрации (л.д. 23, 62 – 63), заказным письмом с уведомлением. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена в суд по истечении срока хранения, что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ <...>, означает неявку адресата за почтовым отправлением (л.д. 31, 35, 89, 94). Кроме того, ответчик извещен посредством телефонограммы, в том числе о дате, времени и месте настоящего судебного заседания (л.д. 100, 75). При установленных обстоятельствах, суд считает административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в суд не явился, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Поскольку все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием ходатайств не заявили, их явка не была признана судом обязательной, суд, с учетом ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц без осуществления аудиопротоколирования.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как то закреплено в п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административному ответчику ФИО1 принадлежали следующие транспортные средства: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> государственный регистрационный знак <...>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...>, государственный регистрационный знак <...> (л.д. 6).

Административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы был зарегистрирован по адресу: <...>. Указанный адрес, согласно данных регистрирующих органов, является также адресом местонахождения объектов собственности. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>

Соответственно, начисление транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ годы производилось налоговым органом по <...> а именно Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» установлены следующие налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя: для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше выше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 9,4 руб.

В соответствии с этим Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области ответчику был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в общей сумме <...> коп. исходя из следующего расчета:

<...>

<...>

<...>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ <...> с указанием суммы транспортного за ДД.ММ.ГГГГ год, и срока уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ <...> с указанием суммы транспортного за ДД.ММ.ГГГГ год, и срока уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11).

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату транспортного налога ответчику была начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> коп., и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> (л.д. 9, 14).

Требование <...> об уплате транспортного за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Требование <...> об уплате транспортного за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в установленные требованиями сроки налогоплательщик не уплатил образовавшуюся задолженность по налогам и пени, это явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области подано на судебный участок <...><...> заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы и пени (л.д. 39 - 41).

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы и пени в общей сумме <...> коп., выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Определением мирового судьи судебного участка <...> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника (л.д. 4, 66).

В связи со сменой места жительства ФИО1 карточка недоимки по налогу и пени была закрыта и передана в Межрайонную ИФНС России № 11 по Кемеровской области (л.д. 101).

Далее, в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы и пени, исчисленной Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области, обратилась Межрайонная ИФНС России № 11 по Кемеровской области (л.д. 2 – 3).

Общая сумма транспортного налога и пени, предъявленная ко взысканию посредством выдачи судебного приказа составляла <...> (л.д. 50 – 53, 84 – 87) и превысила сумму в <...> руб. по требованию, выставленному ДД.ММ.ГГГГ <...>, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Учитывая, что право на обращение налогового органа в суд возникает с момента истечения срока исполнения требования, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям, сумма по которым превысила сумму в <...> руб., подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования <...>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок исполнения требования <...> истек ДД.ММ.ГГГГ, заявление о выдаче судебного приказа подано на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает шести месяцев, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдены установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57). Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по указанному заявлению был отменен ввиду подачи должником заявления с возражениями (л.д. 4, 66).

ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением сроков, предусмотренных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 11 по Кемеровской области, обратилась с настоящим административным исковым заявлением в суд (л.д. 2).

Принимая во внимание, что административным ответчиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнена и доказательств обратного не представлено, напротив, по информации Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года и пени ФИО1 не оплачены (л.д. 101), судом установлены основания для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, в доход бюджета Свердловской области (<...>, УФК по Свердловской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области)) задолженность по налоговым обязательствам в сумме <...>, из которой: <...> рублей – недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, <...> – пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Киклевич

Решение в окончательной форме изготовлено «25» сентября 2019 года

Судья подпись С.В. Киклевич

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2а-1133/2019 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.