Решение № 2А-3221/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-3221/2017

Дело № 2а-3221/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Ягафаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований было указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, т.е. в указанный период она являлась плательщиком страховых взносов. Осуществляя предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, ответчик несвоевременно уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. у административного ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 22 902 рубля, на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 6870 рублей 60 копеек, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 2920 рублей 01 копейка. Ответчику также были начислены пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.: пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 4720 рублей, пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 1582 рубля 51 копейка, пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 510 рублей 21 копейка, пени на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 216 рублей 58 копеек. Данные суммы истец просит взыскать с ответчика с учетом уточнений исковых требований.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в исковом и уточненном исковом заявлениях, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, каких-либо возражений не представила.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании ст.150 КАС РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», утратил силу.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй НК РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ исчисление страховых взносов производилось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 212-ФЗ рассматривает индивидуальных предпринимателей, адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.).

Как следует из материалов административного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ответчик ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, т.е. в указанный период она являлась плательщиком страховых взносов. Осуществляя предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, ответчик несвоевременно уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

При этом, из материалов дела следует, что истцом ответчику ФИО1 была предоставлена льгота по освобождению от уплаты страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 была освобождена от уплаты страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Также из материалов дела следует, что в результате контрольных функций, осуществленных ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Челябинска у ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (в который ответчик не была освобождена от уплаты страховых взносов) образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 22 902 рубля, на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 6870 рублей 60 копеек, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 2920 рублей 01 копейка. Ответчику также были начислены пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.: пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 4720 рублей, пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 1582 рубля 51 копейка, пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 510 рублей 21 копейка, пени на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 216 рублей 58 копеек.

ДД.ММ.ГГГГг. руководителем УПФР в Ленинском районе г.Челябинска ФИО3 вынесены требования №, № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГг., которое были направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГг.

Ответчиком не оспаривался факт получения им вышеуказанных требований.

До настоящего времени задолженность по уплате недоимки по страховым взносам и пени ответчиком не оплачена.

В силу частей 1 и 2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней за 2015г. и 2016 г. ответчиком в установленные требованиями сроки исполнено не было, в связи с чем, ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска подано заявление мировому судье судебного участка № 9 Ленинского района г.Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г.Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР в Ленинском районе г.Челябинска вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пени.

Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей был отменен в связи с поступлением возражений должника ФИО1 относительно исполнения вынесенного судом судебного приказа.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГг. направлено в Ленинский районный суд г.Челябинска административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества данного плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность по страховым взносам не оплатил, при этом, ответчику обоснованно начислены пени на сумму задолженности по страховым взносам.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 39 721 рубля 91 копейки.

Истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 1391 рубля 66 копеек, исчисленном на основании пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст.105 КАС РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку истец ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска освобожден от уплаты государственной пошлины, оплаченная им государственная пошлина в размере 1588 рублей 50 копеек (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГг.), подлежит возврату. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Руководствуясь, ст. ст. 5, 12, 14, 16, 21, 25, 28, 57 ФЗ № 212- ФЗ, пп. 3 ч. 3 ст. 1, ст. ст. 104-105, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 22 902 рубля, на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 6870 рублей 60 копеек, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 2920 рублей 01 копейку, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.: пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 4720 рублей, пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 1582 рубля 51 копейку, пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 510 рублей 21 копейку, пени на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 216 рублей 58 копеек, всего взыскать с ФИО1 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска сумму в размере 39 721 рубля 91 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1391 рубля 66 копеек.

Возвратить ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска сумму излишне оплаченной государственной пошлины в размере 1588 рублей 50 копеек (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.А. Федькаева