Решение № 2-71/2018 2-71/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-71/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Хамавова Р.Ш.,

при секретаре Имамирзаева Д.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Управление Федеральной Миграционной службы России по <адрес> о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Управление Федеральной Миграционной службы России по <адрес> о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, обосновывая его тем, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №. С ДД.ММ.ГГГГ с его согласия в домовладении была зарегистрирована ответчица ФИО2. В том же году ответчица выехала на другое постоянное место жительства. С тех пор в домовладении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчица не имела. Членом его семьи ответчица не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Ответчица отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в его домовладении. В настоящее время по адресу: <адрес>, согласно паспорта ответчицы и справки администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчица остается зарегистрированным. Без заявления и личного присутствия самой ответчицы снять ее с регистрационного учета в УФМС по <адрес> в <адрес> ему отказали. Наличие регистрации создает ему препятствия в пользовании домовладением и существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения домовладением. В частности, он оплачивает коммунальные платежи с учетом того, что ответчица зарегистрирована в его домовладении. В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации и ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем. В силу ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат нарушенные права, свободы или законные интересы заинтересованного лица. Согласно ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В силу п.«е» ст.31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. N713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. По указанным основаниям просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, и снять ФИО2 с регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

В суде истец ФИО1 свои исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчица ФИО2 в суд не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дне, времени и месте судебного заседания, в связи с чем постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель Управления Федеральной Миграционной службы России по <адрес> в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, участвующего по делу, суд с учетом конкретных обстоятельств данного дела находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч.2 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Из содержания ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Как указано в п.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из п.6 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в ред. от 03.04.2017г. №65-ФЗ), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.п."е" п.31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно разъяснениям, данных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца ФИО1 ответчица ФИО2 была зарегистрирована по указанному адресу. При этом членом семьи ФИО1 она не является, между ними отсутствуют родственные отношения. Какое-либо соглашение о пользовании жилым помещением, о сохранении за нею права пользования жилым помещением или об обременении другими правами с ответчицей не заключалось. Фактически по указанному адресу она не проживает. Коммунальные услуги ответчица ФИО2 не оплачивала, иные обязанности по содержанию жилого помещения не исполняла, препятствий к пользованию им не имела, факт наличия в жилом помещении принадлежащих ей вещей не установлен.

Об указанных обстоятельствах свидетельствуют паспорт истца ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего в <адрес> Республики Дагестан, копия паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Дагестанской АССР, зарегистрированной в <адрес> Республики Дагестан, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, домовая книга на ФИО1 по адресу: <адрес> Республики Дагестан.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 названного кодекса предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст.55 ГПК РФ).

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных законом условий, при которых ФИО2 может быть признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учета.

Такие обстоятельства по делу установлены и приведены выше.

Сведений о достижении между сторонами соглашения о сохранении за ответчицей права пользования жилым помещением или об обременении другими правами, как указывалось выше, материалы дела не содержат.

Таким образом, предусмотренные законом или соглашением основания для сохранения за ответчицей права пользования жилым помещением отсутствуют, к категории лиц, которые не могут быть признаны утратившим право пользования жилым помещением, ответчица не относится.

В настоящее время у ответчицы ФИО2 отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования жилым помещением вопреки воле собственника, регистрация ее в жилом доме носит формальный характер и нарушает права и законные интересы истца.

С учетом указанных обстоятельств суд считает, что признание ответчицы утратившим права пользования жилым помещением влечет снятие ее с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Управление Федеральной Миграционной службы России по <адрес> о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2 с регистрационного учета в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 300 (триста) рублей.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.Ш.Хамав