Решение № 2А-92/2019 2А-92/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-92/2019

Дело № 2а-92/2019


Решение

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре Рот Л.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиева Т.Р..,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокутскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокутскому району (далее ОМВД России по Краснокутскому району) обратился с административным исковым заявлением к ФИО2, где просит установить дополнительные ограничения в отношении ответчика до окончания административного надзора: обязательная явка в отдел полиции на регистрацию 4 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Свои требования обосновывают тем, что 05 февраля 2018 года решением Пугачевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены следующие ограничения: запрещение пребывания вне места жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Краснокутского района без уведомления ОМВД России по Краснокутскому району; обязательная явка в ОМВД России по Краснокутскому району для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания в увеселительных местах: в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 18.02.2018 года. С 05.03.2018 года ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Краснокутскому району под административным надзором. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. За 2018 год неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных Пугачевским районным судом: 10.05.2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления 5-224\2018, 5-225\2018,5-226\2018, 5-227\2018); 22.06.2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления 5-302\2018, 5-303\2018, 5-304\2018, 5-305\2018, 5-306\2018, 5-307\2018)

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2. в судебном заседании пояснил, что он действительно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений. Прибытие для регистрации 4 раза в месяц является для него затруднительным, так как он проживает в селе, а явка в отдел полиции требует финансовых затрат.

Прокурор Турдиалиев Т.Р. в судебном заседании заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 05.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах:кафе, барах, ресторанов в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы территории Краснокутского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; является 2 раза в месяц в орган внутренних дел про месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы " разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 10мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что он отсутствовал по месту жительства: ул. Молодежная д.16\2 с.Усатово Краснокутского района Саратовской области после 22 часов 17 апреля 2018, 18 апреля 2018 года, 19 апреля 2018 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 10мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что он отсутствовал по месту жительства: <адрес> после 22 часов 27 апреля 2018 года.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 22 июня 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, повторно в течение года, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что он отсутствовал по месту жительства: <адрес> после 22 часов 28 мая 2018 года,29 мая 2018 года, 30 мая 2018 года, 31 мая 2018 года, 01 июня 2018 года, 02 июня 2018 года.

Согласно представленной характеристики (л.д.11), ФИО2 УУП отделения МВД России по Краснокутскому району Саратовской области характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был привлечен к административной ответственности.

С учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, сведений о привлечении его к административной ответственности за один год более двух раз, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит частично подлежащим удовлетворению заявление о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, административным ограничением: запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Названное дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым в удовлетворении требовании об установлении ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц отказать, так как не находит оснований для этого. ФИО2 решением суда уже назначено обязательство являться в отдел полиции на регистрацию 2 раза в месяц. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО2 неоднократно нарушается установленное ограниченное в судебном заседании не установлено. К тому же Тихненко проживает в селе Усатово, отдел полиции находится в г. Красный Кут. Прибытие в из с. Усатово в г. Красный Кут требует материальных затрат. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости явки ФИО2 в отдел полиции 4 раза в месяц, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснокутскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 05.02.2018 года административные ограничения в отношении ФИО2 до окончания административного надзора: запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части отказать в удовлетворении административного искового заявления

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Судья: