Решение № 2А-509/2019 2А-509/2019~М-374/2019 М-374/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-509/2019

Дело № 2а-509/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Юниной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Автономной некоммерческой организации «Историко – мемориальный музей ФИО1» о признании регистрации средств массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с названным иском к Автономной некоммерческой организации «Историко – мемориальный музей ФИО1», указывая, что истцом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации - сетевое «cvsmuseum.ru», регистрационный номер серия № (адрес редакции СМИ: №, <адрес> Б). Статус данного средства массовой информации является действующим. Территория распространения продукции СМИ «cvsmuseum.ru» - РФ, зарубежные страны. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является автономная некоммерческая организация «Историко – мемориальный музей ФИО1». Документы на внесение изменений в записи регистрации СМИ «cvsmuseum.ru» в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали. Согласно данным единого реестра средств массовой информации регистрационного дела СМИ, выписке из ЕГРЮЛ последний известный адрес учредителя СМИ «cvsmuseum.ru» АНО «Музей ФИО1»: 462114, <адрес>Б. Уведомление об изменении места нахождения учредителя в регистрирующий орган не поступали. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ, в ходе которого установлено, что СМИ «cvsmuseum.ru» не выходит в свет более одного года. Факт невыхода в свет более одного года средства массовой информации «cvsmuseum.ru» подтверждается результатами мониторинга СМИ, осуществляемого на постоянной основе. В ходе анализа скриншотов за 2018 год установлено, что СМИ «cvsmuseum.ru» не выходит в свет с момента регистрации сетевого издания. С мая 2018 года по адресу htt://pswww. cvsmuseum.ru размещена информация о том, что вед – сервер находится в режиме конфигурирования и настройки: htt://pswww. cvsmuseum.ru выходные данные СМИ «cvsmuseum.ru» отсутствуют. По данным сайта whois.reg.ru АНО “Музей ФИО1» является администратором доменного имени cvsmuseum.ru. Таким образом, отсутствуют подтверждения об осуществлении редакцией средства массовой информации деятельности по производству и распространению СМИ «cvsmuseum.ru». Просит суд признать регистрацию средства массовой информации «cvsmuseum.ru» серии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствии истца, поддерживает административные исковые требования.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Историко – мемориальный музей ФИО1» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратился с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ разъяснены и понятны.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

На основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Согласно абз. 3 ч.1 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии ст.8 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О средствах массовых информации", регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Ст. 16 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О средствах массовых информации" предусмотрено, что деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Из представленных материалов дела следует, что СМИ «cvsmuseum.ru» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер: серия №, адрес редакции: 462114, <адрес>, Саракташский раойн, <адрес> Б, учредителем является Автономная некоммерческая организация «Историко – мемориальный музей ФИО1».

Проведенной административным истцом проверкой установлено, что отсутствуют данные, подтверждающие выход в свет СМИ в течение последнего календарного года, что подтверждается представленным актом об изготовлении скриншотов от ДД.ММ.ГГГГ и исследованными в судебном заседании скриншотами страниц сетевого издания «cvsmuseum.ru» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 28- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Историко – мемориальный музей ФИО1» административный иск признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 157 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск.

Руководствуясь ст. 157 КАС РФ, суд определил принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

На основании изложенного, с учетом признания административного иска представителем административного ответчика, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Автономной некоммерческой организации «Историко – мемориальный музей ФИО1» о признании регистрации средств массовой информации недействительной – удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации - «cvsmuseum.ru» серии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Тошерева И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Тошерева И.В.