Решение № 2-2055/2019 2-2055/2019~М-1526/2019 М-1526/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2-2055/2019

Дело № 2- 2055/2019

42RS0009-01-2019-002076-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Язовой М.А.

при секретаре Сухоиваненко С.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

07 мая 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области о возложении обязанности произвести единовременную выплату.

В обоснование иска указал, что в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет статус участника Великой Отечественной войны. Вместе с тем, ему не была выплачена единовременная выплата в размере 10 000 руб., предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года № 195.

Просил обязать отделение пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области произвести ему единовременную выплату в размере 10 000 руб. (л.д. 2-4).

Определением от 22.04.2019г. по заявлению истца ФИО1 (л.д. 14) произведена замена ненадлежащего ответчика - отделение пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Кемеровской области надлежащим ответчиком - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (л.д. 15).

В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 19), исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения (л.д. 20).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в мае - июне 2018 года произведена единовременная выплата в размере 10 000 руб.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Таким образом, круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года № 195, определен достаточно четко и включает в себя граждан, которые непосредственно имели отношение к событиям Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Участники других боевых действий к данному кругу лиц не относятся.

Судом установлено, что ФИО1 принимал участие в боевых действиях в районе острова Даманский в период с **.**.**** по **.**.****, в связи с чем в соответствии со ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» приравнен к категории ветеранов и участников Великой Отечественной войны. Изложенное подтверждается удостоверением истца (л.д. 6), не оспаривается ответчиком.

**.**.**** ФИО1 обратился к ответчику за предоставлением ему единовременной выплаты в размере 10 000 рублей в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (л.д. 7).

Ответчик письмом от **.**.**** в выплате отказал, считая, что истец такого права не имеет (л.д. 8-9).

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что решение ответчика является законным, а требования истца противоречат нормам материального права и основаны на неверном толковании этих норм.

Так, из содержания приведенных выше правовых норм, следует, что Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает различные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, разделяя их на отдельные категории.

Установлено, что ФИО1, принимавший участие в боевых действиях в районе острова Даманский в период с **.**.**** по **.**.**** года, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» приравнен к категории ветеранов и участников Великой Отечественной войны, однако непосредственным участником событий на фронтах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не являлся.

Наличие у истца удостоверения ветерана Великой Отечественной войны означает, что на него распространяются льготы, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для выплаты ему единовременной компенсации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года № 195, поскольку круг лиц, на которых распространяет свое действие данный Указ, четко определен, приравненные по социальным льготам к участникам Великой Отечественной войны граждане к ним не относятся.

При таких данных, суд полагает, что ответчик правомерно отказал ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, поскольку он непосредственным участником событий на фронтах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не являлся, и выплаты ему единовременно в сумме 10 000 рублей, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 года № 195, не предусмотрено.

Все доводы истца основаны на ошибочном толковании норм материального права, не опровергают правильности доводов ответчика и не являются основанием для удовлетворения иска, так как отказ ответчика в выплате не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести единовременную выплату – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Решение в мотивированной форме изготовлено 11.05.2019 года.

Судья М.А. Язова