Решение № 2А-4304/2024 2А-4304/2024~М-1715/2024 М-1715/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-4304/2024

Дело № 2а-4304/2024 <данные изъяты>

78RS0001-01-2024-003329-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 3 июня 2024 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании выданного XX.XX.XXXX водительского удостоверения <данные изъяты> категории «В», «B1(AS), «М». При этом у административного ответчика установлены медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Поскольку наличие допуска к управлению транспортными средствами у лица, которое имеет медицинские ограничения к осуществлению такой деятельности, нарушает право граждан на безопасные условия следования по транспортным магистралям, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, обязать ответчика возвратить водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В», «B1(AS), «М» в органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, признать недействительным водительское удостоверение.

Представитель административного истца Прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу места жительства, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представители заинтересованных лиц СПб ГБУЗ «ПНД №1», УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд, с учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).

В силу статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 этого же Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании выданного XX.XX.XXXX водительского удостоверения <данные изъяты> категории «В», «B1(AS), «М», сроком действия до XX.XX.XXXX.

Согласно сведениям, представленным СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 1», ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, находится на диспансерном наблюдении с XX.XX.XXXX с диагнозом: «<данные изъяты>»).

Указанное подтверждается медицинской документацией, представленной СПб ГБУЗ «ПНД № 1», которой также подтверждается постановка на диспансерное наблюдение с XX.XX.XXXX. Сведений об установлении диспансерного наблюдения ранее 2023 года в материалы дела не представлено, судом не установлено.

Согласно карточке ГИБДД водительское удостоверение выдано XX.XX.XXXX, медицинская справка от XX.XX.XXXX, дата окончания срока действия медицинской справки – XX.XX.XXXX.

Таким образом, водительское удостоверение выдано до постановки административного ответчика на диспансерный учет.

В связи с чем, требования прокурора в части признания недействительным водительского удостоверения удовлетворению не подлежат, поскольку водительское удостоверение выдано на законных основаниях, факт непригодности ответчика к управлению транспортными средствами до его выдачи материалами дела не подтверждается.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 (далее, в том числе, Перечень).

В соответствии с разделом I названного Перечня, к таким противопоказаниям относятся, в числе прочих, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе «<данные изъяты>»), что соответствует группе кодов F20 – F29, соответственно, Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, в том числе административного ответчика.

При таких обстоятельствах имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами, обязании сдачи водительского удостоверения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, на управление транспортными средствами на основании выданного XX.XX.XXXX водительского удостоверения <данные изъяты> категории «В», «B1(AS), «М», по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить выданное XX.XX.XXXX водительского удостоверения <данные изъяты> категории «В», «B1(AS), «М», в органы ГИБДД в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2023