Постановление № 5-89/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-89/2019

Дело № 5-89/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 27 августа 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Филатовой Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Водоем»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Водоем» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

При проведении административного расследования с 11.06.2019 г. по 04.06.2019 г., в связи с поступившим письменным обращением на качество питьевой воды, расфасованной в емкости, изготовителем которой является ООО «Водоем», было установлено, что указанное общество по адресу: <...> осуществляет экономическую деятельность по забору и очистке воды для питьевых и промышленных нужд.

В ходе осмотра 13.06.2019 г. цеха водоподготовки и розлива питьевой воды ООО «Водоем» по указанному адресу, установлено, что для розлива питьевой воды используется оборотная тара, которая обрабатывается моющим (щелочное, моющее средство «Катрил-Д») и дезинфицирующим («Катрил-Дез») растворами, в ходе осмотра производственного цеха установлены следующие нарушения:

Емкости с моющими и дезинфицирующими средствами в упаковке поставщика хранятся на полу производственного цеха водоподготовки, что является нарушением п. 2.7 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» - «Дезинфекционные средства хранятся в таре (упаковке) поставщика с этикетками в условиях, регламентированных нормативными документами на каждое средство, в специально предназначенных помещениях (складах). Тарная этикетка хранится весь период хранения (реализации) дезинфекционного средства»;

Отсутствует в месте приготовления и применения инструкции по применению дезинфицирующих средств, с указанием концентрации, объема применяемых дезинфицирующих, моющих средств, способы мойки, дезинфекции, экспозиция в минутах, что является нарушением п.4.3.9 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности». Данные обстоятельства указывают на нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в предприятии по водоподготовке и розливу питьевой воды, расфасованной в емкости, ответственность за совершение выявленных нарушений возложена на юридическое лицо ООО «Водоем».

ООО «Водоем» о времени и месте рассмотрения дела извещено, в суд не явилось, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просили учесть, что приняты меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем, просили назначить наказание с учетом изложенных обстоятельств.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт территориального отдела в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в материалах дела.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области и исследовав материалы административного дела, суд считает вину ООО «Водоем» установленной.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток…

Согласно ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данные требования ООО «Водоем» не выполнило.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ от 04.07.2019 г. ООО «Водоем» с 05.11.2014 г. значится зарегистрированным в качестве юридического лица в ИФНС по г. Кемерово.

Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, следует, что по адресу: <...> расположено предприятие ООО «Водоем», что также подтверждается договором аренды здания по указанному аресу № 2 от 28.03.2018 г., срок действия договора бессрочный.

В связи с проведением административного расследования с 11.06.2019 г. по 04.06.2019 г., в связи с поступившим письменным обращением МБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» на качество питьевой воды, расфасованной в емкости, изготовителем которой является ООО «Водоем», расположенного в <...> выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ООО «Водоем» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство по водоподготовке и розливу питьевой воды, расфасованной в емкости, предусмотренное п. 2.7, п. 4.3.9 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Выявленные нарушения зафиксированы в протоколе по делу об административном правонарушении № 1253 от 04.07.2019 г., протоколе об осмотре помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 13.07.2019 г., также подтверждаются протоколом лабораторных испытаний № 1.1.476-19 от 11.04.2019 г., которые являются надлежащими доказательствами по делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Действия ООО «Водоем» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ООО «Водоем» совершено правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие население.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает, что вышеуказанные правонарушения ООО «Водоем» устранены, что подтверждается информационным письмом, из которого следует, что во исполнение протокола по делу об административном правонарушении № 1253 от 04.07.2019 г. приняты следующие меры: установлен шкаф для хранения химических средств (Приложение 1); обеспечено наличие инструкции в месте приготовления растворов (Приложение 2).

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «Водоем» следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоем», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Водоем», положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения (вручения) его копии.

Реквизиты по уплате штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по КО)

№ 40101810400000010007, ИНН <***> БИК 043207001

КПП 420501001 ОКТМО 32731000 отделение Кемерово г. Кемерово

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Судья: Н.И. Филатова