Решение № 2-669/2024 2-669/2024(2-7984/2023;)~М-4374/2023 2-7984/2023 М-4374/2023 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-669/2024

УИД: 78RS0015-01-2023-006141-92

Дело № 2-669/2024 (2-7984/2023;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 21 июня 2024 г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи: Поповой Н.В.

при помощнике судьи: Хабибулиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в стаж период работ, для досрочного назначения пенсии, обязании назначить пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, указывая, что 13.12.2022 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга с назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. С данным отказом она не согласна, считает, что отказано неправомерно во включении периодов в педагогический стаж в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ПФР не были зачтены в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Ленинградском государственном педагогическом институте им. А.И. Герцена; с ДД.ММ.ГГГГ по 31082002, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга», с ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ГЮОУ «Средней общеобразовательной школе № Н. <адрес>». Указывает, что в спорный период её нагрузка составляла полную ставку.

Истец, уточнив исковые требования в порядке правил ст. 39 ГПК РФ просила суд включить в педагогический стаж, стаж работы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Ленинградском государственном педагогическом институте им. А.И. Герцена; с ДД.ММ.ГГГГ по 31082002, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга», с ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ГЮОУ «Средней общеобразовательной школе № Н. <адрес>». Обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель в суд явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему основаниям.

Представитель ответчика – ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд явился, иск не признал, считает, что спорные периоды не включены в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав доводы стороны истца, возражения стороны ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд полагает, что при разрешении данного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения, вследствие чего судом было установлено следующее.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период:

с ДД.ММ.ГГГГ по 22.076.1993 года обучалась в Ленинградском государственном педагогическом институте им. А.И. Герцена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга» в должности учителя физкультуры и воспитателя группы продленного дня;

Согласно справке ГБОУ Средняя общеобразовательная школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга, учебная нагрузка истца составила: с 13.09.2001г. учительская нагрузка составляет 18 часов в неделю (1 ставка), на 2002 -2003 уч. Год (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) 12 час. в 1-3 классах+11 часов в 5-9 классах +4 часа кружка в 1-3 классах (1,5 ставки); на 2002 -2003 уч.год (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) 12 часов в 1-3 классах +11 часов в 5-9 классах (1,3 ставки); на 2003 -2004 уч. Год (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) 10 часов в 1-3 классах + 8 часов в 5-9 классах (1 ставка); на 2004 – 2005 уч.Год (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) 10 часов в 1-3 классах +8 часов в 5-9 классах (0,45 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) 10 часов в 1-3 классах + 8 часов в 5-9 классах + 3 часа кружка (1,2 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к 30 часов в ГПД (1 ставка); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) 30 часов в ГПД (1 ставка); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) 30 часов в ГПД (1 ставка); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) 30 часов в ГПД (1 ставка); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) 18 часов в ГПД (0,6 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) 30 часов в ГПД (1 ставка); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № –к 30 часов в ГПД (1 ставка); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К 15 часов в ГПД (0,5 ставки).

Периоды не подлежащие включению в специальный трудовой стаж:

- учебный отпуск, предоставляемый работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях, в том числе поступающим в указанные учреждения – нет.

- курсы повышения квалификации – нет.

- периоды временной нетрудоспособности – нет.

- отпуск без сохранения заработной платы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- длительный отпуск педагогических работников – нет.

- отпуск по уходу за ребенком ( с выделением периодов до полутора лет, до 3 лет)

С ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.2006

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о прерывании отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: считать приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ.

- иные периоды – нет.

- периоды отстранения от работы – нет.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала по совместительству в ГОУ Школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга в должности учителя физкультуры.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Н. <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Н. <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Н. <адрес> Санкт-Петербурга, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Пенсионным фондом учтено 22 года 08 мес. 17 дней.

В страховой стаж и специальный стаж не учтены, в том числе спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,67 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,94 - в должности учителя ГБОУ СОШ № Н. <адрес> Санкт-Петербурга, так как в соответствии с абзацем 1 пункта 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, выполнявшиеся после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). У ФИО1 это условие не выполнено, так как нагрузка в указанные периоды составила менее одной ставки.

Также не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГБОУ СОШ № Н. <адрес> Санкт-Петербурга, поскольку в указанные периоды ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в Ленинградском государственном педагогическом институте им. А.И. Герцена, так как включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода учебы в институте не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "м" п. 1, п. 3 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 1 разделов наименование должностей и учреждений Списка предусмотрены "учителя общеобразовательных учреждений - школ всех наименований".

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы на ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Согласно п. 2.1. Письма Минобразования РФ N 20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 7 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений" (действующего в спорный период времени), ставка заработной платы педагогических работников за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы) учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений установлена за 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю, для учителей I - IV классов установлена за 20 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы была установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191: 18 часов в неделю учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений, 20 часов в неделю - учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.

Указанное Постановление Правительства РФ признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 603, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ГБОУ СОШ № Н. <адрес> Санкт-Петербурга в должности учителя физкультуры, при этом педагогическая деятельность истицей осуществлялась в объеме от 18 до 26 часов в неделю, так же истицей осуществлялась деятельность учителя физкультуры в ГОУ СОШ № Н. <адрес> Санкт-Петербурга от 8 часов в неделю.

Нагрузка истца в спорный период, определяемая в соответствии с Письмом Минобразования РФ N 20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 7 от ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 191, составляет при суммарном сложении от полной ставки 100 %.

Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ (начало действия приказа Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников") отсутствовала как единая норма педагогической нагрузки для учителей начальных и старших классов, так и нормативный акт, определяющий порядок сложения педагогической нагрузки учителей начальных и старших классов при определении их права на пенсию, а также то обстоятельство, что невыполнение истцом расчетной нормы (исходя из норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы, в соответствии с Письмом Минобразования РФ N 20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 7 от ДД.ММ.ГГГГ) в пределах 1,1% является крайне незначительным, следовательно, в праве на пенсию, учителей различных возрастных групп, суммарно учебная нагрузка истца в спорный период соответствует норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы суд полагает, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ГБОУ СОШ № Н. <адрес> Санкт-Петербурга, поскольку в указанные периоды ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Как указано выше, и не оспаривалось ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала по совместительству в ГОУ Школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга в должности учителя физкультуры.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета истца в указанные периоды ГОУ Школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга производились отчисления, стаж в указанном учреждении подлежит учету в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что в спорные периоды времени истец осуществляла трудовую деятельность по основному месту работы в ГБОУ СОШ№ Н. <адрес> Санкт-Петербурга, а также по совместительству в ГОУ Школа № Н. <адрес> Санкт-Петербурга истцом в указанные спорные периоды выполнена суммарная норма нагрузки, в связи с чем указанные периоды также полежат включению в специальный стаж истца.

Также ответчиком не включен в специальный стаж истца период учебы в Ленинградском государственном педагогическом институте им. А.И. Герцена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В периоды, когда истец проходила обучение в Ленинградском государственном педагогическом институте им. А.И. Герцена с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ93 г., действовало утвержденное Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что до поступления на учебу в высшее учебное заведение - Ленинградский государственном педагогический институт им. А.И. Герцена ФИО1 работала учителем физкультуры в Школе № <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), тренера преподавателя ФИО2 Ленинграда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ по 09 07.1992(учитель физкультуры Школы №<адрес>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учитель физкультуры в Школе № Н. <адрес>), то есть еще в период учебы и после окончания учебы работала в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом пункта 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как усматривается из материалов дела на момент обращения за назначением пенсии истцом было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.

Таким образом исключение из педагогического стажа истца периода учебы в Ленинградском государственном педагогическом институте им. А.И. Герцена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 указанного выше Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N7 к Закону, если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2020 год, то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из дополнительного отзыва на иск, представленного стороной ответчика, в случае включения спорных периодов работы в трудовой стаж истца у истца будет выработано 25 лет специального стажа в соответствии с пп.19, ч.1, ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом приложения № к Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истицы возникло право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения), следовательно страховая пенсия должна быть назначена истцу с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 13.09. 2001 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Изготовлено мотивированное решение 31 июля 2024 года